文档介绍：增值税扩围影响分析
中南财经政法大学王敏
流转税为什么会分成增值税和营业税
1993年财政收入占GDP %
中央财政收入占财政收入22%
2011年财政收入(税收收入+非税收入+社保收入+预算外收入+土地收入)占GDP 的比重为35%,
%
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2011年税收收入结构
,占税收总收入的比重为27%。
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2011年进口货物增值税、,,进口税收收入占税收总收入的比重为18%。
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核心词
自2012年1月1日起,在上海市交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”试点。其中:交通运输业包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输;部分现代服务业包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询。
“建筑业、邮电通信业、销售不动产等行业,以及餐饮、娱乐等服务业”,暂不在试点范围内。
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背景分析
与工商业的增值税相比,服务业的营业税存在“全额征收,重复征税”、“两税并存,抵扣中断”等制度性缺陷,而这些制度性缺陷不利于我国服务业转型发展、服务业与制造业协同发展,以及跨境服务贸易发展。
我国增值税扩围改革的目的是通过合理税制,消除服务业发展中的税收制度性障碍,促进服务经济转型和经济发展方式转变。
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我国服务业增值税扩围改革从
选择方向、
改革路径、
政策制度、
分税体制
实现突破。
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(一)《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》(财税〔2011〕111号);
      (二)《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》(以下称《试点有关事项的规定》,财税〔2011〕111号
(三)《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定》(以下称《试点过渡政策的规定》,财税〔2011〕111号);
(四)《财政部国家税务总局关于应税服务适用增值税零税率和免税政策的通知》(财税〔2011〕131号);
法律依据
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(五)《总机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法》(财税〔2011〕132号);
(六)《财政部国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的通知》(以下称《试点若干政策通知》,财税〔2011〕133号);
(七)《财政部国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》(财税〔2012〕53号)。
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详解税制要素
纳税人:在中华人民共和国境内(以下称境内)提供交通运输业和部分现代服务业服务(以下称应税服务)的单位和个人,为增值税纳税人。纳税人提供应税服务,应当按照本办法缴纳增值税,不再缴纳营业税。
类型:一般纳税人和小规模纳税人。
应税服务年销售额标准为500万元
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单位以承包、承租、挂靠方式经营的,承包人、承租人、挂靠人(以下称承包人)以发包人、出租人、被挂靠人(以下称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的,以该发包人为纳税人。否则,以承包人为纳税人
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