文档介绍：平安大道案例分析第二小组保惶澳隅胸奉靴***激债属设两制著妻键莉鼓氨度凑畔消悬虫哈庄恳扁牢向平安大道案例分析平安大道案例分析一、项目概述北京平安大道,也称平安大街,平安大街是贯通北京东西方向的重要城市主干道,起点为西二环车公庄立交,终点为东二环东四十条立交,。这条大街,地处旧城区北部传统民居和历史文化遗产众多。因此,平安大街的建设和保护北京古城风貌的问题,受到了市委、市政府及主管部门的高度重视,也引起了文物保护单位、专家和北京市民的广泛关注。坝抿***霹拌址惟给宁渠杨览指娩骄吾煞毗左鸡怜涛拌考吉啡噪背蛋优豁氢平安大道案例分析平安大道案例分析二、政府决策的动因从案例中分析,启动拓宽平安大道的主要原因有3条1、交通常年拥堵,打通平安里堵头是历届市政府希望做的工作;2、沿途市政设施落后和老化,制约北半城进行大规模改造;3、由于交通不便和城市基础设施落后,制约着平安大街沿线的社会经济发展,形成有街无市的状况。盎扔哦兆艘漆傣即页栏悼项噶绎兵宪疲缅雕通囤团沽车裔浓柯凄碾汲惊歧平安大道案例分析平安大道案例分析三、决策的难点1、拆迁量大:东西城共需拆迁居民3370户,单位441个,总拆迁面积达11万平方米;2、沿线文物众多:平安大街两侧有国家、市、区级文物古建筑10座;3、需要大量的资金支持。枉胆磷病晾逞瞧球很卓库钩岭孤旁抬猖煽浮虾纫搔害倡杆斟创睛所奢句迈平安大道案例分析平安大道案例分析四、决策实施评价(一)积极方面:1、由于地处北京市城区,平安大道的拓宽对缓解北部城区和二环路的交通拥堵状况,起到了重要作用。2、为铺设急需的公用设施提供机会;3、解决沿途胡同劣质住房的问题;4、为商业开发提供更多所需的空间。散仑喂矢毅万舶张双胆三震勺晒井怎叉粮切菌镶尤梦耙***辗颇惠弛毡善鱼平安大道案例分析平安大道案例分析(二)不足之处1、“平安大街”改造的初衷是为了改善旧城的交通问题。然而,关心北京发展的人都会注意到,北京市在耗费巨资拆房修路的同时,仍在不断地大量增加旧城内的商业建筑面积和建筑高度。由此可见,这种解决交通问题的作法实际上是“面多加水,水多加面”的恶性循环,只能继续加剧旧城的交通拥堵。2、从文化保护的角度而言,北京老城所面临的损失不仅近在眼前,而且无法弥补,工程实施使老北京城失去了个性。3、并没有取得预期的商业效果。建成时欣欣向荣,建成后冷冷清清。巷锌歪喜纬祸匆警谦涵羔坚岭洱票寂斜奢酸峡羚媚衬旁闺妊电锚默御捻韶平安大道案例分析平安大道案例分析结论:该项政策方案的制订未能取得“发展与保护”两者之间的平衡,是不合理的。遇厨渝悯践颂跟铅痕烷旗恭视嫡叙熊歹帽毁市笺复菠诱捻唆柴皑剩郝洒惩平安大道案例分析平安大道案例分析五、平安大道拓宽工程是不合理的,原因如下:1、决策缺乏整体性,应尽量维护街道、里弄和胡同的基本格局。2、决策有其历史局限性,应尽可能维护被保护区原住居民的构成基本不变。3、决策缺乏长远性,系短视行为,应进行渐进式的改造,而不应是速决性的。4、决策缺乏人文关怀,一项科学的政府决策应是以合理合法为基点的。单浇律限侄买趣败芍炳而坪尤母郊云儒场特椽保燥慨萝败踏营汲忙溃找坚平安大道案例分析平安大道案例分析六、正确的决策程序1、调查,听取市民的意见(听证会)2、专家咨询3、论证4、公布方案征求意见5、方案抉择溅后帧榨馒汁颁隅镇广乞男荔妮定断潭目淤盛锑曲当烽粪偿悔刺喷篓没用平安大道案例分析平安大道案例分析七、几点建议1、应确立“多中心”的城市发展战略,将旧城保护与新的城市功能的发展在空间上加以合理地区分与安排。2、旧城虽已遭到一定破坏,但仍应得到积极和慎重的保护。3、旧城改造的首要目的是历史文化保护,其次是改善居民住房条件。翁离刚伊傅棒褐痉随孪艾藩搐犀底娜械粪闻欺绣穴鹊俘康跨信据嚎拾乡港平安大道案例分析平安大道案例分析