文档介绍:中央政府支农投资报告
国家发展改革委
农经司年度计划处
2007年9月6日
2007年政府支农投资指南
已于6月份正式对外发布
发布指南的意义
指南的特点和主要内容
可通过询
一、近年来政府支农投资简要回顾
主要谈四个问题:
三、当前支农投资领域的几个重大问题
二、“十一五”政府支农投资重点
四、支农投资项目申报程序与要求
一、近年来中央政府支农投资简要回顾
政策要点:不断加大对“三农”的投入支持力度
主要标志:
1、从2004年开始连续发布4个中央1号文件
2004年主题:促进农民增收
2005年主题:提高农业综合生产能力
2006年主题:建设社会主义新农村
2007年主题:发展现代农业
2、确立了“多予、少取、放活”的总体方针
2004年:农业税总体降低1个百分点,取消除烟叶外的农业特产税;调整国民收入分配结构和财政支出结构。
2005年:“两减免、三补贴”;下决心调整国民收入分配结构,新增财政支出和固定资产投资要切实向“三农”倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。
2006年:“三减免、三补贴”,取消农业税,结束2600年种地缴税历史;支农方面“三个高于”。
2007年:“四取消、四补贴”;支农方面“三个继续高于”。
3、中央政府支农力度不断加大
“十五”期间中央财政用于“三农”各项支出11300多亿元,年均2260亿元;2006年3397亿元,2007年3917亿元;
增量不断提高。由2002年的252亿元增加到今年的520亿元,增长1倍。
我委支农投资安排总体情况:总量下降,支农稳定,比重上升。
国债支农投资以水利和林业生态建设为重点。
2001年以来中央财政"三农"支出
年份
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
中央财政“三农”总支出(亿元)
1649
1905
2145
2626
2975
3397
3917
比上年增加(亿元)
256
240
481
349
422
520
“三农”支出包括用于农业农村基础设施建设、生产发展社会事业以及减免税费、防灾等方面的支出