文档介绍：关嫩声明本人郑重声明:本论文是在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果,撰写成硕士学位论文“城市化快速进程中的无锡城市用地管理”。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名:吴立胜年
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论文摘要本论文从城市用地管理制度核心理念、发展阶段入手,通过对国内外最新城市用地管理理论与实践的研究,系统阐述无锡市在快速城市化进程中用地管理发展战略的演变。结合本人十三年参与的无锡市用地管理实践,指出了无锡市在用地管理中存在的问题,并针对存在问题结合无锡市现状分别提出了相应的对策,对无锡市修订的技术规范做了详细介绍,提出应通过加强规划编制与用地管理的联系、促使城市用地紧凑高效地利用、加强土地资本和耕地资源管理、加强规划监管等手段来解决用地管理中存在的问题。关键词:无锡市,快速城市化,用地管理:螩,.’,.篧篺’同济大学工程硕士论文,
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自二十世纪八十年代以来,随着无锡市城市建设步伐的加快和城市化水平的提高,城市土地利用模式发生了很大变化,城市人口迅速增长,城市经济总量快速提高,城市建设用地急剧增加。扩张的城市占用了大量的农田与绿地,增加了城市交通出行,城市道路虽然被大量建设,但城市交通依然拥挤,而大批量工业园区的建设则占用了大量的宝贵的耕地,严重影响了无锡市的可持续发展。特别是进入二十一世纪以来,无锡市正处于超常规的快速发展时期,城市的急剧膨胀形成了对城市土地资源的巨大需求。随着无锡市城市化的不断推进,城市人口和用地规模的扩张成为必然。然而,无锡市位于长江三角洲地区,人口密集,人多而建设用地稀少的情况将会长期存在,城市土地的粗放型利用以及城市规模的无序扩张已极大地引起政府部门和专家学者的关在新形势下如何转变城市用地管理的重心,顺应经济增长方式的转变,变革城市土地编制规划,合理控制城市发展规模,制订用地管理的相关对策,利用效率,成为我们重点研究的目标。本文通过对国内外城市相关理论及城市发展研究,重点探讨无锡市在快速城市化进程中城市用地管理中存在的问题及改进的方法,以促使无锡市在绪言注。推动无锡市城市土地利用由粗放无序向紧凑集约发展,以期提高城市土地的城市化进程中保持可持续发展。同济大学工程硕士论文
第一章城市用地管理的核心理念及其发展阶段自新中国建立以来,中国的城市用地管理已有六十个春秋,城市用地管理内容的变更经历了一个相当漫长、几经挫折的过程。第一节现代城市用地管理的核心理念甀.ü跗谥炼兰推呤甏夜翁逯瞥矢叨燃械摹凹权模式”,经济体制呈自上而下的指令性计划模式,国家政府或其主管部门控制了经济运行及社会生活的一切环节。具体到城市建设,政府既是城市发者。政府是城市建设整个复杂过程的唯一控制者和参与者。我国现代城市规划就是在这样的背景下,作为国家或政府建设城市、管理城市的行政手段应运而生。此时的城市规划是纯粹的物质和工程设计,规划师只是技术人员,不参与决策过程。与其他单位一样,规划部门的任务是执行党的方针政策。城市土地被划拨给各个部门及其所属单位使用。地方政府基本上不对城市发展进行有效地控制。年后党的工作重点又转移到经济建设上来,改革开放思想的提出使得全国建立起一整套新的机制。国家开始全面恢复设市城市的规划工作,基础设施、公共服务设施和旅游设施的建设使得城市综合效益得以体现。同时城市立法工作走上正轨,城市土地开发成为城市规划的重要组成部分,相关八十年代我国掀起了城市建设的高潮。这既是我国城市规划的大发展时期,也是我国城市规模急剧扩张的时期。这一时期城市发展主要围绕城市用地的拓展而展开,城市建设以见缝插针为主,较为无序。自二十世纪九十年代以来,随着中国土地所有权与土地使用权的分离,土地使用权有偿转让的出现,中国城市改革与城市建设又掀起了一轮新的高潮,关于如何有效管理城市的讨论已成为中国规划界、经济界、政界的热门话题,在讨论过程中,出现了两个理念“城市经营和城市治理”。但这两个理念有着重要的区别,自“城市经营”理念从神州大地一出现,就得到了地方政府的大力支持;而至于“城市治理”的应用仅限于学术界和一些从事规划“经营”是经济学上的一个概念,它的含义是以尽可能少的资本投入、展的决策者,也是城市开发的投资者,更是城市土地和城市建设产品的拥有的研究工作也得以开展。的专业人员的学术讨论。同济大学工程硕士论文
调动起更多的社会资源,通过相关的活动使资本增值。我国的城市经营的理念是在城市用地管理的实践中提出来的,是指在市场经济条件下,运用市场机制来调控城市发展中各种矛盾的一种经济活动,是一种新思想和新观念,源自城市用地管理体制的转变