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“十三五”期间核电电价趋势分析.doc

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“十三五”期间核电电价趋势分析.doc

上传人:水中望月 2019/4/1 文件大小:16 KB

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“十三五”期间核电电价趋势分析.doc

文档介绍

文档介绍:Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse“十三五”期间核电电价趋势分析-经济“十三五”期间核电电价趋势分析 肖健维摘要:“十三五”期间,预计我国电力市场价格将形成以政府定价为主,以少量大用户直购电协商价格为辅的局面。本文通过对核电成本的相关研究,得出同一技术路线下的核电电力供应成本将会缓慢稳步上升,但以政府定价为主的核电标杆电价上升趋势不明显;在政府干预力度不大的省份,核电的种种优势使得核电在大用户直购电上的电价呈上升的趋势。关键词 :“十三五”核电电价一、“十三五”期间电力价格形势分析党的十八届三中全会提出,要发挥市场在资源配置中的决定作用,完善主要由市场决定价格的机制,推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域改革。“十三五”期间电力体制改革大方向是“还原电力商品属性”,最终目标是要实现一个竞争性的售电市场,从而提高市场效率、优化资源配置。尽管我国实行改革开放政策已久,但政府仍然牢牢掌控电价的控制权。目前,深圳试点首个监管周期(2015年-2017年)已经获批,内蒙古西部电网也已经开展输配电价改革试点。展望“十三五”,必然会再次扩大输配电价试点的期间、范围,进而对不同省份、不同情况进行一些有实质内容的试点经验总结,进而力争达到能在全国范围内的进行全面的推广。因此,在“十三五”期间,将陆续在部分地区开展输配电价试点改革,深化电力市场试点,但电力市场仍旧不能完全放开,目前的模式无法迅速改变,预计上网电价将形成以政府定价为主,以少量大用户直购电协商价格为辅的局面。二、“十三五”期间核电电价发展趋势分析1、政府定价情况下核电上网电价趋势分析政府定价为主的标杆上网电价如果调整,根据市场变化,将按照其电力供应成本的变化进行确定。(1)单位造价成本。数据统计分析表明,新建机组中二代改进型机组的单位投资差异较小,具有较强的趋同性。这说明,通过技术引进、消化、吸收、改进、创新而形成的第二代改进型核电技术日趋成熟,机组的投资成本正在趋于标准化[1]。而作为新引进的第三代核电技术,主要设备进口以及新技术的引进导致工程费用居高不下,致使第三代核电机组投资建造成本明显高于二代改进型核电机组。由此可见,不同技术路线投资建设成本差异较大。到目前为止,国内的第三代核电还未单独获批上网电价,三代核电机组技术引进和消化过程还很漫长,仅对首台的电价给予特别考虑是不够的。在“十三五”期间核电标杆核定过程中,尝试分技术路线制定和执行核电机组标杆电价的可能性是存在的。(2)核燃料成本。目前,煤电、气电都已经制定或即将制定相应的煤电、气电联动机制。核电的燃料成本涉及到天然铀的开采、转换和浓缩,燃料元件的制造等环节,经相关专家研究,天然铀的价格、浓缩过程价格、燃料元件的价格都对核电成本的影响呈线性关系,天然铀价格每提高5%,%、%、%。此外,核电厂的换料周期在一年以上,在此期间,核燃料循环前段各过程的价格变化不会立即影响到核电燃料组件的成本,具有一定的滞后性。因此,核电由于其成本构成的特殊性,其价格可以在相对较长时间内保持十分缓慢地上升,即相对处于趋于稳定的状态。现阶段建立核电“铀电价格联动”机制尚不成熟[2]。(3)内在强制成本。核电在其发展过程中,将会发生一些核废物处理处置费、乏燃