文档介绍：:..武警部队物资采购工作时效性小议摘要:本文针对武警部队采购工作中存在的时效性不高的问题,深入剖析问题存在的原因,提出具体措施,以便各级采购人员提高工作效率,提高采购工作效益。关键词:物资采购;时效性;措施武警部队采购制度改革实施以来,采购工作从总部到总队及各支队都高度重视,各级机关都能始终坚持观念创新、模式创新、机制创新的创新理念,对提高部队有限经费的使用效益发挥了重要作用,取得了明显的效果。但是随着采购制度改革的不断深入,采购工作面临的新情况、新问题越来越多,从部队物资采购的全局或终端目的来看,采购工作中的时效性往往受到的关注较少。因为部队物资采购的时效性对部队战斗力的生成起着决定作用,所以部队物资采购同样要讲时效性,只有这样才能为部队更好的服务,也才能体现物资集中采购工作的优势所在。一、时效性不高的主要原因当前,部队物资采购时效性不高,是由于各方面不完善而造成的。主要有以下四个方面:(一)机构设置不合理,人员和结构还需进一步优化。根据“管理职能与执行职能分离”的原则,各级部门必须依法设置专职部队物资采购监督管理机构。但是目前仍有一些部门的管理体制改革尚未完全到位,非常不利于部队物资采购规范运作。主要表现为:第一,许多单位物资采购监督管理机构与执行机构还没有分离,监督机构和执行机构职责划分不清,业务人员既是“运动员”又是“裁判员”;第二,虽然有的部门己分别设置监督管理机构与执行机构,但是并没有专设,而是将这些机构合并在别的职能处(科)室中,由别的职能处(科)室兼为履行部队物资采购的监督管理职能或是集中采购职能,重要的职责成了“副业”,在机制上无法激发活力,产生动力。部队物资采购工作量大、要求高、专业性强、程序复杂,触及多方利益,尤其当采购物资是一些特殊物品和专业性较强的物品时,这种机制的弊端表现为由于工作中没有专门的机构和足够的人员,致使业务人员心有余而力不足,常常由于能力、水平和精力的限制不能去细致了解情况、分析问题、不断改进工作措施,且容易产生推诿扯皮现象,从而影响部队物资采购的时效性。(二)管理行为不规范,工作协调不到位。在有的采购机构中,在完成采购任务时,还存在着审批职责权限不清,审批内容交叉重复等不合理现象,使部队物资采购工作在协调和管理上存在问题,影响了部队物资采购的时效性。从事一个简单的部队物资采购任务,先后往往要找到财务预算部门、采购管理部门、财务结算部门、采购机构等多方面签字盖章,缺了一个环节,采购任务却无法完成,造成的直接后果便是采购环节过多、多头领导、效率低下,直接受害者却是供应商,这一现象应该引起重视。(三) 预算编制不准确,开支和预算不相符。采购预算是部队物资采购的入口,是部队物资采购的法定依据,部队物资采购必须在预算编制的约束下严格执行。因此,预算管理水平的高低,预算编制的好坏直接影响着部队物资采购的规模、效益和规范程度。然而目前一些单位尚未编制采购预算,或虽然编制了采购预算,但是编制质量不高、粗放,缺乏科学性、严密性和可操作性,批复时间晚且调整幅度大,擅自改变资金用途,超标准采购现象时有发生,致使采购缺乏计划性。大量的采购项目游离于部队物资采购预算之外,严重影响了部队物资采购的计划性和时效性。另外,部队物资采购资金的集中支