文档介绍：关于我国高等职业教育政策的价值取向及其执行效度分析
论文摘要:我国高等职业教育的发展与起步较晚,国家对高等职业教育政策的制定与推行也相对较晚。随着我国经济的飞速发展,国家制定了一系列的法规与政策来推进和指导高等职业教育的发展,使其取得了可喜的进展。文章基于高等职业教育政策的价值取向定位进行探究,并针对其在执行过程中存在的问题进行分析,旨在更好地完善高职教育政策,提高其执行效度,深化高职教育改革,促进高职教育发展。
论文关键词:高职;教育政策;价值取向;执行效度;对策
一、前言
出于社会经济和人才培养的双重要求,我国高等职业教育从上世纪兴起到现在,获得了长足的发展,而这期间跟国家的教育支持政策是紧密结合在一起的。从上世纪七八十年代至今,我国高等职业教育政策的发展主要可分为以下几个阶段:第一阶段,主要是以1983年颁布的《国务院批转教育部、国家计委关于加速发展高等教育的报告》(简称《报告》)和1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》(简称《决定》为代表,提出和鼓励发展高职教育;第二阶段,主要以《关于加强普通高等专科教育工作的意见》(简称《意见》)和《关于推动职业大学改革与建设的几点意见》(简称《几点意见》为主,倡导积极发展高等职业教育,加强对高等职业教育的研究,进行高职教育的调整与改革;第三阶段,以《中华人民共和国职业教育法》、《关于实施<职业教育法>加快发展职业教育的若干意见》(简称《若干意见》)和《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》(简称《实施意见》)等为主,提出要明确高职教育的任务,探索高职教育新的管理机制和人才培养模式,大力发展高等职业教育,并将其作为实现高等教育大众化的主要力量;第四阶段,以《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(简称《决定》)、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(简称《若干意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等政策为主,注重以就业为导向改革和发展高职教育,形成高职教育的特色。这一系列的政策不仅反映了国家对高等职业教育的重视,而且极大地促进了我国高等职业教育的发展。
教育政策作为一种公共政策,是社会利益和要求的集中化反映,它制定的合理性与执行效力问题将直接关系到社会发展的整体大局。纵观几十年来我国高等职业教育政策的发展,既有可观的一面,即促进了高等职业教育的兴起、合法化,也有令人失望的残缺,主要表现为政策文本的繁荣与政策实践的消沉之间的矛盾。因此,本文将从我国高等职业教育政策的价值取向出发,分析其存在的问题,并提出发展性建议。
二、我国高等职业教育政策的价值取向
价值取向的本质就是一种内在的心理和行为趋附,因此,我国高等职业教育政策可以看作是一种教育决策主体的价值判断、价值选择和价值取向。而这种价值取向性又是元价值、隐价值和显价值相互冲突、相互权衡而达到相互共存的价值体系,而非单一的价值概念存在性。
(一)元价值取向
元价值是一种崇高而又理想化的精神追求,是维系人们生存和发展的不竭动力和精神期望。高等职业教育政策既包含着教育本质的属性,又蕴含着职业性追求,这就决定了其价值取向的多重性或者矛盾性,而从其内在的本真出发,其元价值取向应当是体现在以人为本、全面发展、公平、公正、合理等高于