文档介绍：漳州市“十三五”基础测绘规划(公开稿)二〇一六年五月目录前言 1一、规划基本情况 2㈠规划定位与主要内容 2㈡规划编制主体 2㈢规划覆盖范围 2㈣规划期限 3㈤规划编制依据 3二、“十二五”取得的成就与存在的问题 4㈠基础测绘现状 4㈡存在的主要问题 4三、“十三五”面临的形势及需求 7㈠面临的形势 7㈡需求分析 8四、指导思想和发展目标 11㈠指导思想 11㈡基本原则 11㈢发展目标 12五、主要任务 14㈠完善基础测绘体制机制建设 14㈡加强现代化测绘基准建设 14㈢丰富基础地理信息资源 14㈣提升基础测绘公共服务能力 14㈤开展应急测绘保障环境建设 14㈥推进市县基础测绘广泛开展 14六、规划项目 15㈠现代测绘基准体系建设 15㈡基本比例尺地形图测制更新及建库 15㈢遥感影像数据获取及处理 15㈣古雷港经济开发区应急地理信息数据生产 15㈤数字漳州地理空间框架升级与维护 15㈥地理国情专项监测 15㈦公共地图产品编制 15七、规划项目实施安排 16㈠规划项目实施进度 16㈡规划项目经费预算 18八、保障措施 19㈠加强组织领导 19㈡强化规划实施监督 19㈢建立长效财政投入机制 20㈣推进共建共享 20㈤加强人才队伍建设 21基本术语说明 22前言基础测绘是经济社会发展和国防建设必不可少的基础性、前瞻性公益事业,其服务范围涵盖与基础地理信息相关的交通、水利、建设等诸多领域。“十二五”期间,我市基础测绘事业取得了一些成绩:空间定位基准建设步伐加快、基础地理信息数据不断丰富、数字漳州地理空间框架建设完成、编制并发布实施了部分地方标准体系和规定;不过,漳州市基础测绘水平与政府宏观决策、国民经济信息化建设的具体要求以及社会公众的更高需求相比仍显滞后。“十三五”时期,是漳州市加快转变经济发展方式,推动科学发展、跨越发展的关键期,也是全市测绘地理信息工作进入全面构建数字县域地理空间框架的攻坚期,更是地理信息产业发展的机遇期。全市基础测绘面临大有可为的重大历史机遇,加快发展基础测绘,形成新型基础测绘体系,对于全市全面建成小康社会具有重要意义。因此,根据《中华人民共和国测绘法》、《全国基础测绘中长期规划纲要(2015-2030年)》和《福建省测绘条例》,按照福建省测绘地理信息局和市委市政府关于做好“十三五”规划编制有关工作要求,在分析全市“十二五”基础测绘发展和“十三五”期间对基础测绘需求的基础上,编制本规划。一、规划基本情况㈠规划定位与主要内容《漳州市“十三五”基础测绘规划》(以下简称《规划》),作为漳州市今后五年编制基础测绘年度计划、财政投入及具体组织实施的主要依据,主要阐明未来五年我市基础测绘工作的总体要求、目标任务、规划项目、经费预算和保障措施等,重点谋划为我市“十三五”科学发展、跨越发展提供全方位测绘保障服务的实施路径。㈡规划编制主体漳州市国土资源局会同相关部门,根据国家、省“十三五”基础测绘规划以及我市经济建设和社会发展的实际需要,编制《规划》。按照市委市政府要求,《规划》作为《漳州市“十三五”国土资源开发利用专项规划(含基础测绘、地质)》的组成部分经漳州市人民政府批准,并以单行本报福建省测绘地理信息局备案。㈢规划覆盖范围地域空间上,本规划在“空间定位基准维护”、1:10000比例尺4D产品和部分遥感影像获取覆盖漳州市域,其他内容覆盖漳州市中心城区,作为市本级范围。㈣规划期限本规划基期为2015年,规划期限为2016-2020年。㈤规划编制依据1.《中华人民共和国测绘法》(2002年);2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年);3.《全国基础测绘中长期规划纲要(2015年-2030年)》;4.《国务院关于加强测绘工作的意见》(国发〔2007〕30号);5.《基础测绘条例》(2009年);6.《福建省测绘条例》(2006年);7.《国家基础地理信息数据使用许可管理规定》(1999年);8.《海峡西岸经济区发展规划》;9.《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》;10.《福建省人民政府关于加强测绘工作的实施意见》(闽政〔2008〕10号);11.《漳州市测绘管理规定》(2010年);12.《福建省“十三五”国土资源开发利用专项规划》;13.《漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》;14.《测绘生产成本费用定额》。二、“十二五”取得的成就与存在的问题㈠基础测绘现状“十二五”期间,我市基础测绘工作以满足经济社会发展需求为出发点,努力提高测绘地理信息保障服务能力,取得了一系列成就,有效支撑了全市经济社会的跨越式发展,也为“十三五”全市基础测绘的发展奠定了良好基础。。。。