文档介绍：加强民族团结维护社会稳定
以求真务实的作风做好维稳工作
    全国及自治区政法工作电视电话会议提出了“深入推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”四项重点工作。这是今后一个时期政法工作的重中之重,我们必须站在维护社会稳定大局的高度,以求真务实的作风去深刻理解、认真贯彻落实。
    分析形势用开阔的视角谋划工作
    只有对国际国内形势进行全面分析,才能准确把握工作重点。从境外看,以美国为首的西方反华势力和以热比娅为首的“世维会”和“三股势力”,绝不会放弃把**从祖国怀抱分裂出去的企图,其分裂破坏活动必将长期进行。从境内看宗教氛围浓厚,重点人员情况复杂,“伊扎布特”、“伊吉拉特”组织渗透形势严峻,因各种利益诉求引发的矛盾纠纷相互交织,相互作用,致使影响社会稳定的不确定因素增多;从工作情况看,政法工作面临着许多前所未有的新情况新问题,还存在工作理念、工作机制、队伍建设与维稳形势不相适应,政法部门驾驭复杂局势、应对复杂局面的能力和水平不强等问题。
   同时,政法工作也面临着许多有利条件,是当前做好稳定工作的前提。中央对维护**社会稳定作出的一系列决策部署,各级党委、政府对稳定工作的高度重视,人民群众盼稳定求发展的共识,中央、自治区对边境县市政策倾斜,各对口援疆省市大力援助,在奥运安保、国庆安保、应对“7·5”事件中积累的好做法和成功经验等,都是我们做好稳定工作的有利条件,要充分利用。
理清思路不断提升工作水平
    近年来,在国家西部大开发战略的实施和中央、自治区的关心支持下,在内地省市的对口援助下,**经济社会发展取得了巨大成就,一些重大水电项目、矿产项目的开发,油气田勘探,为**经济腾飞插上了翅膀,**的发展条件和环境得到了极大改善。这些成绩的取得,得益于稳定的社会环境,同时,也为做好维稳工作奠定了良好的经济和社会基础。因此,我们一定要正确处理好保稳定与保发展、保民生的关系。深入思考,实事求是地确定维稳思路。不断加强军警民“三位一体”守防力量建设,强力推进边防基础设施建设,使边防一线的稳定更加牢固。切实把基层组织建设、基层配套组织建设和公安、安全的基础工作结合起来,始终纳入维稳工作的大格局中来谋划,从根基上夯实维稳工作基础。着力构建州、县、乡、村四级平安建设、综合治理、情报信息、覆盖各项工作的网络。
在学习贯彻全国、自治区政法工作会议精神中,我们必须善于把会议精神与本地本部门实际结合起来,创造性地开展工作。按照总目标、总要求,制定出强有力的目标措施,抓好各项具体工作的落实,绝不能以喊口号、下发文件、召开会议的形式代替贯彻落实。我们一定要按照中央的部署和自治区党委的要求,围绕下好先手棋、打好主动仗、谋长久之策、行固本之举,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,努力开创维护国家安全、维护**稳定工作新局面。
落实措施在提高标准上常抓不懈
    制度措施是做好维稳工作的前提和保障,我们必须确立新标准,打好“五个仗”。
    一是打好主动仗。始终保持对“三股势力”和严重刑事犯罪活动的高压严打态势,重拳出击,敢下狠手,坚决铲除“三股势力”、“伊扎布特”、“伊吉拉特”组织的生存土壤。进一步强化情报信息网络建设,在专门机关抓情报的同时,教育引导各族干部群众增强敌情观念,主动搜集上报敌社情动态、舆情信息、信访苗头等一切涉及稳定的情报信息。对所有涉暴涉恐线索要一追到底,坚决消灭在预谋阶段。
    二是打好防御战。以全面落实社会治安综合治理各项措施为重点,进一步完善人防、物防、技防相结合,专群相结合的社会治安防控体系,实行整体联动,全面提升打、防、控一体化的能力,形成强大合力,实现对社会面的有力控制。
    三是打好攻坚战。首先,要进一步完善以司法调解、行政调解和人民调解为主的“三大调解”工作体系和信访联席会议制度、领导包案机制,强化矛盾纠纷调处化解;其次,要以“四知四清四掌握”为抓手,以深入开展“三查”和“两个摸排”为手段,强化重点人员的盯防管控,加强流动人口服务与管理,全面推行“四知四清四掌握”和“一站式”服务,坚决做到流动人口、重点人口和出租房屋登记率达到三个100%。第三,要进一步强化宗教“三个环节”的管理,认真落实少数民族领导干部联系清真寺制度和与宗教人士谈话制度,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚决打击一切利用宗教进行违法犯罪和分裂破坏活动;第四,要重点抓好基层派出所、司法所、警务室、人民法庭规范化建设,加强民兵组织、治保会、调解委员会、“十户联防”组织等群防群治队伍建设,使基层政法队伍和群防群治队伍真正成为维护社会和谐稳定的第一道坚固防线。
    四是打好思想战。通过强化对群众维护民族团结、维护祖国统一宣传教育,进一步筑牢反分裂斗争的群众基础和思