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农村违法占地建房问题.ppt

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农村违法占地建房问题.ppt

上传人:renwofei86 2019/4/20 文件大小:3 MB

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农村违法占地建房问题.ppt

文档介绍

文档介绍:农村违法占地建房问题、农村违法建筑的概念二、农村违法占地建房的特点三、农村违法占地建房的现实表现四、解决农地违规建房的对策五、总结一、农村违法建筑的概念根据《中华人民共和国土地管理法》农村违法建筑是指未经乡(镇)人民政府审核、县级人民政府批准未取得土地使用权证或者是虽取得宅基地使用权但不符合乡(镇)土地利用总体规划而擅自动工兴建的各种建筑物。农村违法建筑虽包括各种违法建造的建筑物,但主要是指住宅。二、农村违法占地建房的特点近年来,我国城镇化快速发展,在农村人口大量向城镇转移的同时,村庄用地规模不减反增。在近几年,农村人口减少了13%,而村庄用地却增长了约4%,呈人减地增的逆向发展趋势,在这个过程中,违法占地建房是一个普遍的现象。土地执法困难基层组织违法行为呈上升趋势违法区域扩大化特点(二)(三)(四)乱占乱建现象比较严重违法类型日趋复杂化(一)(五)(一)、乱占乱建现象比较严重一方面,农民建新房选址随意性大,纷纷迁往村庄外围,弃用旧宅基地,“建新不拆旧”,形成大量“空心村”;另一方面,建新用地空间有限,只得挤占公共用地,特别是一些交通较为方便的村组,乱占滥用问题更为突出,一些村民为了占据好地段,竞先在村镇边、公路旁土地上甚至占用良田建房,造成大量耕地毁损。(二)、土地执法困难ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&,但只靠一两个经办人去制止、去说服,一般是制止不了的。按照现行《土地管理法》规定,对占用耕地建房的违法案件的处罚比较单一,往往是拆除违法建筑物,当事人财产损失相当严重,导致暴力抗法现象时有发生。土地管理部门没有行政强制执行权,对必须拆除房屋的,需要通过法院才能执行。申请法院执行程序复杂、周期长、成本高、法院顾虑多,往往最终不了了之,纵容了土地违法行为。(三)、基层组织违法行为呈上升趋势以政府为主导的土地违法有以下特点:1、地方政府违法带有普遍性。2、政府违法带有发展地方经济的色彩。3、以侵犯农民利益为特征,低标准土地补偿和拖欠征地补偿费现象比较普遍。4、对以政府为主导的土地违法行为缺乏有效的制约机制。(四)、违法区域扩大化从违法分布上看,重点区域和分散区域违法并存。从前多发于城镇、城郊结合等区域的违法建房行为,随着经济的不断发展而逐步向农村扩散。

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