文档介绍:潘安湖科教新区建设与发展路径研究张琳江苏师范大学社会合作与服务办公室摘要:潘安湖科教新区建设促进经济、城市转型发展,解决城市面临的困境,按照牛态、科教、新城的总体思路,从组织制度、政策、资金、人才等方面给予保障,发挥好已有项目的示范带动作用,提升城市整体竞争力。关键词:科教新区;牛态建设;发展路径;作者简介:张琳(1982~),女,江苏徐州人;江苏师范大学社会合作与服务办公室;研究方向:旅游管理基金:徐州市社会科学基金项冃(编号:17XSZX-021)研究成果、潘安湖科教新区概况潘安湖为权台矿和旗山矿釆煤塌陷区域,在振兴老工业基地过程中,徐州市委市政府利用废弃采煤塌陷地兴建生态湿地公园。潘安湖湿地公园生态良好,被认定为国家级水利风景区、国家4A级旅游景区及国家生态旅游示范区,但因其投资巨大、业态单一,并未从本质上推动贾汪区经济的发展。贾汪区为能源枯竭型城市,以旅游产业为主导,旅游业有其本身的脆弱性,容易受地域、时间等因素的影响,旅游并未为贾汪区带来相应的效益。面对困境,徐州市委市政府拟以潘安湖湿地公园为核心,打造潘安湖科教新区,盘活潘安湖湿地公园,助推贾汪经济发展,提升徐州城市竞争力。建设潘安湖科教新区的必要性(-)符合经济发展趋势,促进经济转型发展。第一,培育知识为基础的城市竞争力是促进城市可持续发展的核心战略。随着知识和信息为特征的“新经济”的到来,世界经济内涵和原有的空间发展格局正在发生着深刻的变革,不断向拥有丰富智力资源、组织资源的城市区域集聚,进而发展为新产业区的趋势,使得原有的资源禀赋为依托形成的世界城市体系被重新考虑。第二,潘安湖科教新区建设是城市经济自主创新升级的必然选择。科研院所集群形成一个高校网络,根据产业集聚理论,潘安湖科教新区的建设将带来科教产业的集聚效应,将为城市经济资助创新发展提供支持。(二)符合社会发展趋势,促进城市转型升级。第一,符合“五大发展”理念。潘安湖科教新区的设立,符合《屮共屮央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念。第二,适应特色小镇建设的大趋势。2016年7刀,《住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》提岀要建立一批特色小镇。第三,促进城市转型升级。随着全球化进程的加快,人口老龄化加剧、环境污染、资源匮乏等问题口益突出,将郊区城市化建设科教新区,同时利用与高校和科研机构的合作大力发展相关产业,是很多城市转型升级的必然选择。(三)解决城市面临的困境。潘安湖科教新区的建设,可切实解决徐州与贾汪区城市发展所面临的实际问题,带來城市发展机遇。解决徐州主城区办学空间紧张问题。徐州高教资源省内领先,随着城市的日益发展,高教资源丰富带来市内办学资源紧张的问题。基础教育无法脱离城市母体存在,高等教育按照其自身特性和无数例证,脱离城市母体发展会更好。国内,山东人学将主校区搬迁至章丘,中山大学拟建深圳校区,北京大学已有深圳分校区;国外,英国的牛津大学坐落在伦敦四北牛津小镇,硅谷有著名的斯坦福大学、加州大学伯克利分校等。大学自带生命力与社区功能,大学的外迁可以解决市内办学资源紧张的问题,是内在更好办学的需求,是大学发展的规律使然。拉近贾汪区与徐州市区的距离。潘安湖位于徐州市主城区与贾汪区屮间,临近徐贾快速通道。潘安湖科教新区的建设拉近贾汪