领导干部的法律素养与法律风险防范.ppt

文档介绍：领导干部的法律素养与法律风险防范在民主的国家里,法律就是国王;在专制的国家里,国王就是法律。------马克思困境与挑战法治观念淡薄权力至上而非权利至上法治不完善法律冲突、法治权威性差、选择性执法法治环境严峻权力滥用与权利滥用并存、仇官仇富心态、严峻的维稳形势基本要求法律素养指一个人认识和运用法律的能力法治意识是反映公民对法律的认识水平以及基于这种认知所形成的对法律、法律的效用和功能的基本态度和信任、依赖程度法治思维是指按照法治的理念、精神、原则思考、分析和处理各种实际问题的思维方式1法治素养与法治思维的基本要求“内容合法”和“手段合法”32“程序合法”和“结果合法”43“目的合法”和“权限合法”路径与方法学法:有一定的法律知识储备信法:树立法律信仰并内化为精神动力用法:善于用法治思维和法治方式解决问题守法:具有法律风险意识和防范能力遵法:优化法治环境“受贿犯罪还是扶贫善行”?临湘市检察院指控“余斌在担任临湘市教育局局长、副市长期间,利用职务便利,”,被告人向法庭出示了数十份证据辩称所收受的财物全部用于公务活动,主观上没有将其据为己有的故意,只是违反了党纪政纪,没有违法犯罪。、企业、学校,解决了很多实际问题,实则为“取之于民、用之于民”。“如果我当时没钱,就这么点现实的问题可能都无法解决,因为作为副市长每年能够自己支配的费用仅仅一万元,还不如一个普通的打工仔,基本上不够一部车一年的烧油费用。并且在任副市长期间,分管面有很多矛盾和问题需要解决,而市财政又非常紧张。我当时的想法是,只要自己不占有这笔钱,用这些钱来解决工作中的一些实际问题和矛盾,并不构成原则性的问题。众说纷纭临湘市纪委常委沈洪波:在我印象中,余斌是一个不贪钱财、不占小便宜的干部。临湘市教育局局长助理冯刚:现在被查办的那些贪官,个个有车、有别墅、有情妇。余斌有什么?临湘市一不愿透露姓名的干部:余斌在纪委期间曾顶着压力,查办过5位同级的正科级干部。临湘市纪委副书记刘世军:余斌是一个能够严格要求自己的干部,但他不善于保护自己。反贪局办案人员:有人给余斌出主意,企图以扶贫证明没有占有受贿款的故意,逃避法律制裁。