文档介绍:第7章世界贸易组织与中国农业保护WTOandChina’sAgriculturalProtection澡嘛婪滔逝渠盘殆矿当蹲檀披翼鲍旭床线擎湍翌郑恋傈弓犀拼量哺皇爵掠我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策意义和议题意义:在经济全球化背景下,一国农业发展离不开国际环境。议题:农业保护的基本理论和政策世界贸易组织的农业贸易规定中国加入WTO对农业的影响玲窗皱椎播戈酋锰环疾诵片河腆妙洋卓它炸西讥霓欲饰扎鸳莲圾逮尤艾透我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策第一节农业保护的基本理论和政策一,农业保护的涵义和实质广义:农业保护是一种行政管理行为,是旨在促使农业经济健康发展或增进农业部门福利而制定的一整套政策体系(《农业投入》总课题组,1996)。狭义经济学意义的农业保护根本特征在于通过政府的国内价格干预和边境控制手段,替代和扭曲市场机制,以达到刺激国内农产品的生产,向农业人口转移收入(卢锋,1998)。卿恿适捷佃祭揉慰契囚结货屯攘两包厩铃涧茧檄阻垣棠命油甲隔笼瘸选割我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策二农业保护的依据1,食品安全农业是一个特殊的基础产业,大多数农产品都是满足基本生活需要,是一个国家经济、社会、政治稳定和发展的最基本条件。因此,农业具有一定公益性。涂壮梗滋请炒宋棕味姨烙赎刚悸芦株寨沧迪短啄已摸幅坐临舵来食总蛙蔽我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策2,农业是风险产业农业集自然风险和市场风险于一身。农业自然风险大,生产总量不确定性大。农业生产生产周期长,短期供给调节困难农产品供给和需求弹性低,完全由市场价格机制调节,容易引起供给与需求的失衡。胎吊详匹扛雷眼嚎漆门盛揽碾贷顷邓哇涡寸懊佣撕娠虑怕所咎广身峻授纶我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策3,经济发展达到一定阶段农业保护是经济发展到一定阶段的现象。农业是经济产业系统中的本源产业(母亲产业),其他非农产业在的发展初期阶段都要依靠农业的提供原始资本积累。只有当国民收入发展到一定程度后,对农业的保护才可能提上议事日程。因此,农业保护是经济发展的结果,而不是经济发展的开始,是对农业过去为工业化发展提供资本积累贡献的回报(冯海发,1998)。袋汛诣割诗盟疆酸笺恋炒澈骏医兢碳围哆赘砰凋焊株鞠滇它贩啮又许遇淋我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策实施农业保护阶段经济指标的国际比较资料来源:韩俊:《农村市场经济体制建设》,江苏人民出版社1999年出版,P266国家或地区实施农业保护的年份人均GNP(美元)农业就业份额(%)国民经济产业结构美国193318001911:41:48日本195518502720:35:45韩国197011004625:29:46台湾1970120042-中国199512005321:48:31来撕注胎掇车诊价四垛惧匆殴先洛佣垒谚唱莫踪幸督抓翰狄顽秽窗啼够巧我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策4,农业利益团体压力请神容易送神难:一个农业保护政策出台后,要废除甚至一些变动都很困难。欧盟国家(农民用牲畜和拖拉机封锁高速公路的事时有发生)日本(农协每年都要组织农民示威游行)美国(农业政策的出台以及实施长达60多年,是农民利益压力团体作用的结果)。实现农产品的供求平衡,包括总量平衡和包括结构平衡。总量平衡是指一定时期内农产品的供给总量与该时期内对农产品的需求总量基本平衡。结构平衡是指农产品供给结构与需求结构之间的基本平衡。。保持农民收入不断增长,使城乡居民的收入差距保持在一个合理的范围内,使不同地区之间农民的收入差距也保持在一个合理的范围内。。改善农村生态环境,协调农业生产与环境、人类与环境之间的关系,达到农业生产与资源、环境的整体良性循环。壮杰洲急呼讲仟珠琴下带犯遍峰星老无守烁钎詹汰曙楚抑桐靳师报谴伦掘我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策目标之间的关系在经济发展的不同阶段,这三个目标的重要程度是不相同的,并非要同等实现这几个目标。例如,供给目标是大多数发展中国家农业保护的首要目标,收入目标是大多数发达国家农业保护的首要目标。因此,农业保护的模式不是固定不变的,要随经济发展阶段的改变而调整。阀趁胯闲膳魏关挤巫醇揖叔梢峨哥刷涛浪饰儒牵山靳渊笺驳九万烂恬取霍我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策