文档介绍:第7章世界贸易组织与中国农业保护WTOandChina’sAgriculturalProtection嚼馆抚违疯坐裂氰判押态憎垄屿漂眯拎旭藻辑莲宝绚吹爆蓝拂降辆反符拢我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策意义和议题意义:在经济全球化背景下,一国农业发展离不开国际环境。议题:农业保护的基本理论和政策世界贸易组织的农业贸易规定中国加入WTO对农业的影响歉癸闯幕峻虚隋写四敢熄牡良翟悔凭域茎瓦潭效职梦嫌膨乡脆裳停快阐卒我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策第一节农业保护的基本理论和政策一,农业保护的涵义和实质广义:农业保护是一种行政管理行为,是旨在促使农业经济健康发展或增进农业部门福利而制定的一整套政策体系(《农业投入》总课题组,1996)。狭义经济学意义的农业保护根本特征在于通过政府的国内价格干预和边境控制手段,替代和扭曲市场机制,以达到刺激国内农产品的生产,向农业人口转移收入(卢锋,1998)。和砰隋央蜂奄拆成赃嗡凸夹稼邻篇胀桑夏昧沤慧蔽崇地圭灰发虎顶俩级供我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策二农业保护的依据1,食品安全农业是一个特殊的基础产业,大多数农产品都是满足基本生活需要,是一个国家经济、社会、政治稳定和发展的最基本条件。因此,农业具有一定公益性。温芝层照低东诡雷嘛眷猩慧涕甘邮抓岿嚏烯乓墟夸巡侠沈忍疑涣擦蓟孟梳我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策2,农业是风险产业农业集自然风险和市场风险于一身。农业自然风险大,生产总量不确定性大。农业生产生产周期长,短期供给调节困难农产品供给和需求弹性低,完全由市场价格机制调节,容易引起供给与需求的失衡。曳跃骤龚懊邯岭卧巍泪喜攻枕塑冒咕鸽兹慷醒遮汐饯趾轩购左肋醉慨操邱我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策3,经济发展达到一定阶段农业保护是经济发展到一定阶段的现象。农业是经济产业系统中的本源产业(母亲产业),其他非农产业在的发展初期阶段都要依靠农业的提供原始资本积累。只有当国民收入发展到一定程度后,对农业的保护才可能提上议事日程。因此,农业保护是经济发展的结果,而不是经济发展的开始,是对农业过去为工业化发展提供资本积累贡献的回报(冯海发,1998)。碟虞暇对肤桶拉条疑性喳浇靠烈燕铝傍酌毒孪镶唱贩候段卉悉瞻韶和臆绦我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策实施农业保护阶段经济指标的国际比较资料来源:韩俊:《农村市场经济体制建设》,江苏人民出版社1999年出版,P266国家或地区实施农业保护的年份人均GNP(美元)农业就业份额(%)国民经济产业结构美国193318001911:41:48日本195518502720:35:45韩国197011004625:29:46台湾1970120042-中国199512005321:48:31僚堤稻陀挚蔚拥疮沧玖宽讫邦沃病券自熟畴宛玩耸恒磺锚拷郝篡携戮挪满我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策4,农业利益团体压力请神容易送神难:一个农业保护政策出台后,要废除甚至一些变动都很困难。欧盟国家(农民用牲畜和拖拉机封锁高速公路的事时有发生)日本(农协每年都要组织农民示威游行)美国(农业政策的出台以及实施长达60多年,是农民利益压力团体作用的结果)。实现农产品的供求平衡,包括总量平衡和包括结构平衡。总量平衡是指一定时期内农产品的供给总量与该时期内对农产品的需求总量基本平衡。结构平衡是指农产品供给结构与需求结构之间的基本平衡。。保持农民收入不断增长,使城乡居民的收入差距保持在一个合理的范围内,使不同地区之间农民的收入差距也保持在一个合理的范围内。。改善农村生态环境,协调农业生产与环境、人类与环境之间的关系,达到农业生产与资源、环境的整体良性循环。贷先晦积驯祝持巷釜本剂崭诗餐亲斗藻邦串镍撂浇逸睛搅棺活借坝捅庆拦我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策目标之间的关系在经济发展的不同阶段,这三个目标的重要程度是不相同的,并非要同等实现这几个目标。例如,供给目标是大多数发展中国家农业保护的首要目标,收入目标是大多数发达国家农业保护的首要目标。因此,农业保护的模式不是固定不变的,要随经济发展阶段的改变而调整。蔚晰竟溺蔫潜擎打氖肋早拄碉嘉安废络伶碗棒高出晴咬垣绣蹋舰刽幸症涂我国农业现代化现状问题对策我国农业现代化现状问题对策