文档介绍：第三节一般程序一般程序是消防行政处罚的基本程序,其主要法律依据包括《中华人民共和国行政处罚法》、公安部《公安机关办理行政案件程序规定》等。一、一般程序工作流程行政拘留案件一般程序流程监督检查火灾调查上级交办主动投案举报投诉移送消防机构承办人提出受案意见消防机构负责人受案审批消防机构***消防机构负责人审批不予处罚案件移送提出处理意见不予处罚补充调查公安机关法制机构案件审核公安机关领导审批案件处理终止调查告知终止调查被处罚人在逃公安机关作出处罚决定并送达网上公告被处罚人由公安机关送达拘留所执行终止调查结案和建档二、受案(一)、消防验收,公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查和建设工程消防设计、竣工验收消防备案抽查时发现消防违法行为,依法应当给予行政处罚的,应当依法受案。、对大型群众性活动举办前的消防安全检查、对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地进行消防监督检查或者根据需要进行的其他消防监督检查、对消防产品实施监督时,发现消防违法行为的,应当依法受案。,应当依法受案。、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或其他妨碍安全疏散行为以及擅自停用消防设施的举报、投诉,应当在二十四小时内进行核查;对其他消防安全违法行为的举报、投诉,应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查。经核查认定构成违法行为且属于本公安机关消防机构管辖的,应当及时受案。,依法移送公安机关消防机构的,公安机关消防机构应当及时受案。,公安机关消防机构应当及时受案。(二)制作《受案登记表》公安机关消防机构发现的违法行为,属于自己管辖的,应当制作《受案登记表》(范例5-3-1)。《受案登记表》制作要求:。两个或者两个以上违法嫌疑人因不同案由被查处的,应分别填写《受案登记表》。,可合用一表,但应分别载明各个违法嫌疑人的基本情况或者简要案情。3.“简要案情”。要载明违法嫌疑人的基本情况(姓名、性别、出生日期、身份证件种类及号码、现住址和工作单位等基本情况;违法嫌疑人是单位的,应填写单位名称、地址和法定代表人等基本情况)、案件基本事实及案件发案时间、地点、过程、后果及现状;有被侵害人的,应记载被侵害人人身伤害、财务损失及数量、特征,接受证据的,应附接受证据清单及涉嫌违反的法律规定。4.“受案意见”。应依据现行法律、法规、规章中相应的法律责任条款明确是否受案,在相应的选项打“√”。5.“受案审批”。一般应由办案部门负责人审批,也可以由分管负责人、部门负责人等审批。同意受案的,应同时确定该案的主责承办人和协办人。公安机关消防机构接受报案、控告、举报、扭送的案件时,应当制作《受案回执》(范例5-3-2)一式二份,一份交报案人、控告人、举报人、扭送人,一份附卷。报案人不愿意公开自己的姓名和报案行为的,公安机关消防机构应当在受案登记时注明,并为其保密。对报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人提供的有关证据材料、物品等应当登记,出具《接受证据清单》(范例5-3-3),并妥善保管。必要时,应当拍照、录音、录像。移送案件时,应当将有关证据材料和物品一并移交。(三)受理后的其他处理方式公安机关消防机构对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案,以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件,应该及时受理,制作受案登记表,对属于公安机关职责范围,但不属于公安机关消防机构管辖的,应当在受理后的二十四小时内制作《移送案件通知书》(范例5-3-4)移送有管辖权的单位处理,并告知报案人。公安机关对报案人提供的有关证据材料、物品应当登记,并妥善保管。移送案件时,应将报案人提供的有关证据材料和物品登记一并移交;对不属于公安机关职责范围内的事项,使用《不予调查处理告知书》(范例5-3-5)告知当事人向其他有关主管机关报案或者投案。公安机关消防机构对发现或者受理的案件暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的,可以按照行政案件的程序办理。在办理过程中,认为涉嫌构成犯罪的,应当按照公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》处理。三、***(一);;;、地点、手段、后果及其他情节;、从轻、减轻以及不予处理的情形;。(二)收集证据的要求对行政案件进行调查时,应当