文档介绍:第十二章区域环境规划
第一节区域环境特征与环境规划要求
第二节区域环境规划编制程序与工作步骤
第三节区域环境规划主要内容
第四节区域环境规划方法与技术要点
第一节区域环境特征与环境规划要求
一、区域环境基本特征
二、区域环境规划特点与要求
一、区域环境基本特征
(一)自然环境的整体性与行政地域分割性
(二)区域具有社会-经济-环境复合系统的特点
(三)环境污染集中于行业和城镇
(一)区域环境规划应谋求经济、社会和环境的协调发展,保护人民健康,促进社会生产力持续发展及资源和环境的持续利用,结合区域特点,还应特别注意:
,将宏观规划与微观规划相结合。
、线、面结合的城乡一体化环境规划的方针。
。
,还应体现环保政策的延续性。
二、区域环境规划特点与要求
:一般包括土地资源、水资源、生物资源、矿产资源、海洋资源及其他资源的形势分析。
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:包括投入产出损益分析;重大环境项目的环境影响分析;区域生产、再生产的各个环节、各生产部门、各生产要素的空间组合方式,及其对区域环境的影响;区域内城市、乡村、工业、农业及其它部门之间的协调程度及造成的环境影响与危害等。
:包括生产总值、收入;生产技术水平、设备、工艺的先进程度;能耗水平,万元产值的能耗、万元产值排放废水、固体废物量;由生产力发展水平分析污染出现的可能性和客观规律性及其损益,控制污染的有效途径等。
(二)加强区域经济特征分析
经济特征分析主要集中于资源配置,生产布局、产业结构以及生产力发展水平等方面。
(三)区域社会要素分析
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(四)突出区域环境要素分析
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第二节区域环境规划编制程序与工作步骤
一、准备阶段
二、编制阶段
三、报批阶段
一、准备阶段
(一)明确编制任务,落实编制计划
(二)调查研究,弄清问题
调查研究突出如下几个方面:
①收集和掌握相关资料与文件。②区域自然环境条件。③区域污染源状况,环境问题的发展趋势,主要污染行业及污染动态变化, ④环境现状及评价。⑤有关环境科研成果等。
(三)拟定环境规划编制技术大纲
根据区域环境问题,确定规划重点,拟定技术大纲,经过论证和审定,作为规划编制的行动纲领,并报上一级管理部门批复,下达规划任务。
(四)部署编制任务
主要指由领导小组对各行政部门、行业部门分解、下达环境规划任务和要求,并举办规划学习班,统一规划技术大纲中的方法、概念等。
二、编制阶段
(一)确定规划目标与指标
(二)环境预测
区域环境预测包括:
①社会经济发展预测。
②资源、能源消耗、土地利用等的规模、速度对环境的影响分析。
③环境污染状况及环境容量的预测。
④区域开发活动可能造成的生态破坏。
⑤环境污染与生态破坏造成的损失,达到不同环境目标所需环保投资及其效益分析。