文档介绍：摘要全球化条件下,应对未来多样化的军事任务,仅仅依靠部队的战备物资储备是远远不能满足任务需要的,必须依靠国家的力量,将各种社会资源结合起来,形成大的储备网络。因此建立军民结合的物资储备体系是未来战备物资储备的主要发展思路。文章从必然性、可行性,以及建立军民结合的军用物资储备体系应注意的问题等三个方面进行了论证。关键词军民结合;军用物资;储备军用物资储备历来受到政治、社会、经济发展等因素的影响和制约。随着信息时代的到来,军用物资储备体系如何适应时代要求。解决军用物资的高消耗与物资储备有限的矛盾,是军事后勤供应体系面临的最大课题。在全球化条件下,市场经济的发展为军事物资储备改革提供了多种选择。其中,建立军民结合的物资储备体系是最为可行和有效的手段。 1加强军民结合的军用物资储备体系是历史发展的必然当前世界面临的基本情况是政治多极化、经济全球化、社会信息化、科学技术普及化、文化多元化、军事高技术化。为适应军队基本职能在这种条件下发生的变化,保证军队顺利完成任务,要求建立比以往更加具有灵活性和伸缩性的物资储备体系,而建立这一套体系的根本就是把军事储备融入到整个社会储备之中去,形成军民结合物资储备体系。 11军队职能的转变和高新技术的广泛应用要求建立军民一体的军用物资储备体系军队职能的转变要求建立与之相适应的物质储备体系。国际安全形势不稳定因素增多,安全威胁日趋综合化、多样化和复杂化,伴随着经济全球化从经济领域向政治、安全和社会领域扩展,恐怖势力、自然灾害、严重疫病、环境恶化、国际犯罪等跨国性问题非传统安全威胁凸显,要求军队延伸和拓展其基本职能,从单纯应付军事威胁,转变为应付以军事威胁为主的多元化、综合性威胁。 1国防政策要求部队确保能够在各种复杂形势下有效应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争。而以联合作战为基本形式,信息化条件下的局部战争无前后方区分、突发性强、参战兵种多、节奏快、区域小、作战阶段和作战时机转换迅速、物资消耗的时间与地点相对集中,对军事物资储备的要求空前提高。 2建设信息化军队、打赢信息化战争成为军队的战略目标。既要求军用物资体系满足军队打赢现代信息化战争需求,也要求军用物资储备体系本身实现信息化;即会使储备内容有所变更又会使对储备物资的管理手段提高。 3随着高技术迅猛发展和广泛应用,军队作战方式、方法发生了很大改变,这种新趋势预示着未来军事物资储备体系也将发生全方位的改变。单纯依靠军队力量,已经无法满足军队的物资需要。尤其是高技术武器装备在未来战争中的广泛应用,造成作战物资更新周期的加快,从客观上要求建立军民一体的军事物资储备体系。 12市场经济的发展要求军队物资储备体系必须与经济发展相适应军事物资储备在市场经济条件下对社会的依赖性明显增加。军民结合、双向兼容的储备形式,具有更广泛的保障实力和后效作用。一个国家多层次不拘形式的巨大储备能量是军队自储不可比拟的。此外,军用物资储备是国防和军队战斗力的重要组成部分。主要用来保证部队物资供应,特别补偿战争初期军事经济损失,保障参战部队所必需的物资供给并为时向战时过渡提供必要的时间,其根本目的是保障战争需求,要求物资保障性能优良、品种规格对路、数量充足,做到及时准确可靠,万无一失,军事储备的这种特点决定军储要与经济发展相适应,融入到社会物资储备体系之中。 2加强军民结合的军用物资储备体系建设的可行性旨在维护国家安全统一,确保实现全面建设小康社会的宏伟目标的国防政策与整个社会的期望和社会发展方向是一致的,中国一直在经济不断发展的基础上推进国防和军队现代化,这是一个互相促进的过程,决定了建立军民结合的物资储备体系成为可能。为加快建成这一体系,我们需要综合考虑多种因素。 1具备建立军民结合的军用物资储备体系的良好物质条件。我国经济连续快速发展,国力不断提高,民间物流体系已经基本成型,并支撑起了经济发展。同时一支成熟的、熟悉专业知识、体系健全的管理队伍已经建立起来。此外,越来越多的现代化手段引入了物资储备管理体系中。在某种意义上说,物资除了人为意义上的分类外,对其使用已经不存在技术上的差异。 2当前是建立军民结合的军用物资储备体系的最佳时机。国内物流业起步时间比较短,还没有形成比较僵化的体制,在伊始阶段就把军民结合的储备体系建设融入一起,比较容易形成合理的体系结构,建设成本低、容错好,可以更好地同时适应军地需要。同时由于全球化在近年的迅速发展,物资采购体系已经融入了世界范围,因此,可以通过民用体系,在全球范围内以最合适的价格。采购最适宜的物资。这样就打破了原来的适应性差的储备体系,为备用物资获取渠道开拓了广阔空间。 3面临的困难和威胁。目前一些人还不能接受建立军民结合的军用物资储备体系这种理念,不具备适应这个体系的能力,对系统建设甚至有阻碍作用。另外,由于体系建设时间短