文档介绍：合肥市公务用车制度改革实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加快推进我市公务用车制度改革,根据中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《安徽省公务用车制度改革总体方案》,结合我市实际,制定本方案。一、目标和原则(一)总体目标按照中央关于厉行节约反对浪费的要求,坚持社会化、市场化方向,扎实推进公务用车制度改革,转变传统的公务用车运行管理方式,合理配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,努力实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效,加快形成符合我市市情的新型公务用车制度。(二),分类保障。对纳入改革范围的机构、人员和车辆,做到应改尽改,不留盲区。取消一般公务用车,从严配备定向化保障的公务用车,普通公务出行实行社会化提供并适度补贴交通费用方式,保证公务出行不受影响。,厉行节约。将全市整体节支率达7%作为制定实施方案的底线,确保改革后的公务交通支出低于改革前公车运行成本,全市实行统一公务交通补贴标准,严禁出现“既坐车、又拿钱”的现象。,强化管控。妥善处理改革涉及的各种利益关系,制定和完善相关配套政策,确保新旧制度的平稳过渡和有效衔接。坚持公开、公平、公正,严格规范操作程序,认真做好政策解读和舆论引导,全过程接受社会监督。,分步实施。全市按照市县(市、区)乡(镇)的顺序,自上而下,有序推进。市直机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革12月底前完成,县(市、区)、乡(镇)改革2016年2月底前完成。事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革,按照中央和省统一部署适时推进。二、改革范围(一)机构范围各级党政机关及参公事业单位(包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联机关,参公管理的人民团体、群众团体、事业单位,以下简称机关)全部参加改革。(二)人员范围在编在岗的厅局级及以下公务员、参公单位管理人员和机关行政编制工勤人员。鼓励市、县(市、区)、乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但应严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。(三)车辆范围取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。(四)其他垂直管理部门公务用车制度改革,按照属地化原则,与驻在地统一标准,由主管部门负责与我市同步推进,所需经费按原渠道供给。三、主要任务(一)确定保留公务用车数量全市党政机关保留公务用车,在确保节支率不低于7%的前提下实行总量控制,根据各部门主要职责、工作性质、人员编制和工作需要,合理核定保留车辆编制。。市、县(市、区)依据参改单位数、地域面积和人口数量,综合确定保留车辆数,保留总量按照不高于改革前一般公务用车总数的50%原则控制,保留的车辆原则上不再配备到部门,各级公车主管部门建立跨部门公务用车服务平台,实行统一管理,除用于部门机要和应急保障,也可用于保障各部门跨区域出差、下乡等公务出行需要。承担特殊机要保密通信任务的单位和内设机构按现有车辆保留。。我市配备执法执勤用车的部门仅限于法院、检察院、公安、纪委(监察)、司法、农业、工商、林业(含林业公安和森林公安)、食品药品监管9个部门。保留的执法执勤用车比例,按现有编制数(扣除特种专业技术用车),原则上市级不超过50%,县(市、区)及以下不超过60%。建立跨部门综合执法用车平台并承诺在两年内建成使用,可按市级不超过60%、县区及以下不超过70%标准执行。各参改执法执勤单位可根据工作需要自行确定留车比例,确因工作需要超过上述比例的,要相应扣减部门公务交通补贴,每多保留1辆车,每年按6万元扣减部门公务交通补贴;超过90%的部门,不发放公务交通补贴。。除中央确定的执法执勤部门外,各级对照我省公布的政府部门权力和责任清单目录,对确有行政执法职能部门,按照低于执法执勤用车保留比例核定留用车辆,统一纳入跨部门公务用车服务平台中管理。各级党委、人大、政府、政协调研、视察等工作用车及重大接待、活动用车,采取集中管理,统一调度使用。(二)。市直机关交通补贴使用范围为合肥市城区,其中瑶海区(不含三十头镇、磨店乡)、庐阳区(不含三十岗乡)、蜀山区(不含高刘镇和小庙镇)、包河区(不含烟墩街道、滨湖世纪社区、方兴社区、义城街道、大圩镇),县(市、区)要根据当地自然地理环境、公务出行距离等条件合理确定公务交通补贴保障范围,避免出现补贴标准与保障范围不相适应的现象。超出保障区域进行公务活动的,按照差旅