文档介绍：先锋娱乐服务场所治安管理信息系统白皮书09年公安部“金盾工程“二期建设的启动,标志着以公安情报信息综合应用平台(”大情报系统“)为龙头的公安信息化建设进入数据应用、整合、共享的新纪元。娱乐服务场所治安管理信息系统作为“金盾二期“的首批建设项目Z-,是”大情报系统“的一条重要分支,其不只是公安内部的业务系统,还是一个开放式的信息情报收集系统。该系统的应用,在空间上,牵涉社会面广,在时间上,跨越从建设,运用到运维的一个较长的周期。因此,系统的设计需要“大局思维”,统筹协调娱乐场所治安管理各相关方(公安部门、场所业主、场所从业人员、社会公众)的需求及权益,系统的规划需要“长远考虑”,不仅考虑如何建设,更应考虑如何使用管理和后续的运维问题。避免以往政府信息化监管系统常岀现的“重监管,缺服务,系统建设阻力大;重技术,轻管理,系统使用推广难;重建设、疏运维,系统运行寿命短”的聲端。目前公安部下发的《娱乐服务场所治安信息系统标准》只是为统一“部,省,市“各公安机关的监管数据,以实现数据互通共享为重点的软件标准,并不能完全担当各省市娱乐服务场所监管信息化建设与运用的实战指导。娱乐服务场所治安管理信息系统的规划与设计需要“既满足标准,又不只满足于标准”。继承先锋集团从事政府信息化监管行业15年的历史积淀,南昌先锋科技公司深耕娱乐服务场所治安管理信息系统的研发与试点长达5年,不断积累技术实力,总结经验教训,推出全新的“”。该系统既满足标准中的所有功能需求,又超越标准,提出“管理加服务,服务促管理”的全新设计理念,开创“行政手段建设,市场机制运营”的系统建设、运营、维护与管理的一体化模式,统筹娱乐场所治安管理各相关方(公安部门、场所业主、场所从业人员、社会公众)的需求及权益,构建“以监管为核心、服务支扌掌监管、市场支扌掌服务”的运行体系:•运用高科技手段,帮助公安机关强化监管,实现从业人员动态管理、场所基木信息全面掌握、场所视频远程实时监控、场所治安分级动态管理;变被动式接警处理为主动式监管,提高了执法效率,缓解了警力不足的问题。•利用信息化手段帮助场所业主创新经营模式,实现如:收费管理、会员管理、员工管理、包房管理,网络推广与预订,经营分析、安防管理等场所日常事务的信息化精细管理,并为从业人员提供求职及展示才艺的网络平台,使被监管者在接受监管的同时也享受到服务,减少抵触情绪。•通过先锋娱乐场所互动服务平台,开通社会公众网上举报窗口和治安状况公布栏,拓展信息收集和执法公开的渠道,并按需将场所部分数据共享社会,开设场所信息查询,城市娱乐地图,在线预订,场所精彩活动公告等服务,更好地满足社会公众不断增长的娱乐消费需求。“管理加服务,服务促管理”,形成一个公安机关与经营业主、经营业主与从业人员、消费大众与娱斥场所之间的互动式、网络化的行为结构,改变原来由监管单位孤立管理方式为社会参与互动管理方式。利用行政、法律、市场等多种手段,实现娱乐服务场所治安秩序更优化。信息监管与信息服务的良性循环,最终达到“科技强警,和谐管理、执法为民、繁荣市场”的目的。系统在南昌市试点运行以来,由于监控网络建立本身所到来的威慑作用以及监视取证功能得到充分发挥,娱乐场所内的犯罪发生率明显减少,案件的侦破率显著提升,充分体现了此系统向科技要警力的实际效果,另一方面,信