文档介绍：“北京中考新政设置的过高门槛导致教育需求与教育提供者之间存在严重的扭曲与错位,这说明政策应该进行及时的调整与完善。”
本刊记者陈沙沙郭鹏
“如果6月份成人中专办学许可没拿到的话,140多名教师对应50多名学生,让我们怎么安排课时?”回忆起2013年招生的“惊险”,北京现代职业学校(以下简称“现代职业”)合作办学办公室主任武舒军仍感后怕。
现代职业是国家级重点中等职业学校,2013年仅招生210余人(含成人中专学生),未完成北京市东城区教委统筹安排的230人计划招生底线。
“生源骤减”的现实,印证了此前武舒军对今年招生情况的担忧。今年6月初,武舒军在接受《民生周刊》记者采访时表示,千呼万唤始出来的北京市“异地中考”新政,将会抬高职高学校的就学门槛,极大影响在京职高学校的发展。
准入门槛
“8月底招生数据就统计出来了,今年凡是不符合随迁子女资格认定的初三应届毕业生,及不参加北京市中考的学生,就不能参加北京职高学校录取。”
据武舒军介绍,往年现代职业招生人数至少在350人以上,而今只有70多人符合“新政”要求,而真正到校就读的仅50余人。“这50余名学生几乎都是京籍学生,非京籍学生少到可以忽略不计。”
他口中的“新政”,具体指从2013年起,凡进城务工人员持有有效北京市居住证明、有合法稳定的住所、合法稳定职业已满3年、在京连续缴纳社会保险已满3年、其随迁子女具有北京市学籍且已在北京市连续就读初中3年学习年限的,可以参加北京市中等职业学校的考试录取。
换言之,按照这项俗称为“四个3”的“异地中考”新政,非京籍学生只有获得随迁子女资格认定后,才可以报考北京市中等职业学校。如果条件不能满足,考生则需要申请中考借考,自行联系学校。然而,借考考生在京并不能获得正式学籍,只能以借读身份就读。
“在我就职的学校,不夸张地说,(学生家长)100%不符合社保条件。公立学校非京籍学生符合条件的也是少数。”谈到中职学校的入学门槛,北京市平西府弘立打工子弟学校教师董玉国颇为气愤。
今年四五月份,他一直骑着电瓶车穿梭在各个中职学校间,为3名想拥有“一技之长”的学生寻一张职高课桌。
咨询过北京市城市建设学院、北京市财会职业学校等职业学校后,董玉国认为异地中考准入门槛严苛,农民工子女唯有失望。“学校都说即使入学也没有学籍,所以都不敢招。”
生源滑坡
“符合政策规定的往往是条件较好的家庭,他们的孩子基本不会选择上职业学校。很多条件不好的打工子弟恰恰是就读职业学校的主力。”北京市教育科学研究院副研究员卫宏曾对北京市中职学校进行过系统调研,在“新政”颁布之初,他就向《民生周刊》记者表示过自己的隐忧。
虽然今年通过随迁子女认定的确切数据无法掌握,但值得注意的是,北京市教委曾在5月初公布,“今年约有3000名随迁人员子女报名在京考中职,相关部门会对提出申请的考生进行资格审查。”
对此,卫宏从毕业生数量角度进行了分析。按照北京市教委的统计数据,今年初三毕业生中,。即使其中3000人能够通过“随迁子女资格认定”全部就读职高,。
“除去少部分学生回老家升学、成人中专或技校解决一部分就学问题,那么至少也有1万名学生因为中职招生限制而无法进入职业学校。”
《民生周刊》记者于今年4月份了