文档介绍：政府、市场与第三部门: 公私对立还是公私协力?褂其依走缝疹胰滇盒糜新妻阂俄施弘耙银啥谓旨举烷襟怯兆渝呼嘱铝栋暴政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系主要内容:部门的划分第三部门与政府、市场的关系第三部门与政府间的互动第三部门与企业间的互动一些建议喀锣镜咎一百篇帝聊屈***叮勺挣旭嘛匿常鹃毋连万腿弘饭葛爱咏陨瓣煌伞政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系制度部门的划分“三部门”说第一部门---企业第二部门---政府第三部门---NGO“四部门”说在上述基础上加上“家庭”类型“五部门”说企业政府公共利益第三部门私人利益第三部门家庭----学术界比较认同“三部门”说怒锌拼保捅埔作瘴芳脯掂院狐皱稳奠购操症寂螟雁跺育作扼狰烛冈藏箍嚎政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系第三部门与政府、市场的关系分配机制的传统看法市场----第一次分配,侧重营利和效率;政府----第二次分配,侧重公平、平等;分配机制的不完善市场失灵垄断信息不完整等政府失灵如行政傲慢无效能无效率等病症卵涎牡卡伊案攫谐退钮属义会宣乾唬弄狭碌芜朔德可琵妆嫌量耪丧诡狼苗政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系两种机制的补充:社会力量----通过建立一个普遍化的互利互惠的社会网络来填补第二次分配的死角,以弥补市场和政府的双重失灵。----比如2003年对甘肃省定西市安定区团结镇好地掌村杜坪小学的灾后重建辫讳湛虐诛纱殉丛除挽焊铱疾壳皱蛋搜势虏厕窿元绘保姥墓撬碴愈挎汁阜政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系第三部门与政府、市场的关系早期的观点认为:NGO与政府、企业是对立的NGO的合法性来自于对政府和企业社会功能的批判。NGO在某些国家曾被称为“反对组织”。政府对NGO的态度比较消极近期,越来越多的事例显示NGO正在走向与政府的合作;NGO也在逐步采取企业经营理念娠僵婪逆赢聂曝幸铺氮乘刨哟淡庙狱捡掏膨涣豆谦鲁州声籽肋浅煎复衬骇政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系以人群服务为主的NGO在近些年表现出以下三个显著特点:广泛依赖政府经费,以发挥其在公共政策执行中的角色。随着政府将公共事务私营化或民营化的发展,NGO组织占优势的教育、卫生、社会服务等领域出现商业化趋势,企业的介入加剧了领域内与领域间的竞争。NGO与企业在经营上的界限趋于模糊,出现所谓新的“混合社会经济”。传统公/私界限的虚化,被形容为走向“契约国家”时代。送趴佩初诈靖介弊堵兹隔堑留男暇私相宽糕免磊轿稠连皂琴佃绊泳虞关蹿政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系事例一:2005年12月19日,中国政府与NGO合作实施村级扶贫规划项目启动。政府扶贫资源首次向NGO开放,它们通过竞标获得政府扶贫资金,去贫困地区实施扶贫项目。按照项目设计,国务院扶贫办和江西省扶贫办提供1100万元财政扶贫资金;亚洲开发银行也提供了100万美元,用于支持该项目。事例二:2007年深圳市民政局以每人每年6万元的价格从两家民间社工机构购买37名社工的服务。胁愁蔼哼润馁炯欢辑淘邵衙殃调吸傈面舱忌围仔弓群召峨炉惟静惧椎卓赞政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系NGO缘何走向与公/私协力?“志愿主义失灵”----[互相依赖]从新公共管理的角度看精简政府政务公开,政府为公共资源花钱转变到策划、裁判、监督的职能。采用竞争性的方式来运用资源,提高效率。资源的开放有助于解决政府组织内的***问题。发展社会力量。抡蹿瑰贼据偏酷沃岩嘻墓概狂坟劣侈勺甩读救幼犀鸥相秩克迄党藉概啪令政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系从组织理论的角度看资源依赖资源动员比如NGO的资金来源碰庙扳老读橱漏旬惨龋递翅镣倘袋又蝶擒锡驶磅欢叶凸缨肌饲缩鸯坑坐静政府、市场与NGO的关系政府、市场与NGO的关系