文档介绍:第四章国家形式
国家的本质属性和基本职能构成了国家的内容。内容需要通过形式来体现。国家是内容和形式的统一体。本章主要探讨国家的结构形式和管理形式。
第一节国家形式的含义及其基本内容
一、国家形式的含义
国家形式是统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式,是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。
二、国家形式的基本内容
政体;
国家的整合形式;
国家机关权力的具体运作方式和具体制度。
三、国体与政体的关系
国体决定政体,政体是国体的表现形式。
第二节国家政权组织形式
一、政体的划分标准
1. 古代思想家划分政体的标准
亚里士多德,主要根据两个标准:
(1)统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益:正宗政体和变态政体
(2)统治者人数的多寡:
正宗政体:君主政体、贵族政体和共和政体;
变态政体:僭主政体、寡头政体和平民政体。
布丹:国家主权的归属;
洛克:立法权行使者的多寡(分为民主政体、寡头政体和君主政体);
孟德斯鸠:国家最高权力掌握在何人手中。
该时期资产阶级思想家的政体划分标准是对亚里士多德学说的继承和发挥,分类原则是一致的;
其根本缺陷:忽视国体而对政体进行划分,混淆了国体与政体的区别。
:剥削阶级国家政体和社会主义国家政体。
:
(1)最高国家权力的归属;
(2)最高国家权力机关的产生方式与任期;
(3)中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系;
基于上述标准,政体分为两大类:君主制政体和共和制政体。
二、剥削阶级国家的政体
(一)君主制
君主是最高国家权力机关,世袭、终身;
:君权被分割,君权的基础在于大封建主的共同拥戴,国家的最高统治权由君主和贵族会议共同掌握;
:有利于加强王权,克服封建割据状态;
:君主独掌最高统治权,不受限制;
:二元君主制和议会君主制。
(二)共和制
:限任的执政官是国家行政长官。贵族组成的元老院掌握实权;
:国家权力机关由公民直接或间接选举产生,限任;
(1)议会共和制;
(2)总统共和制;
(3)半总统制;
(4)委员会制。