文档介绍：关于加强和改革干部管理工作的实施方案
为了切实转变乡政府的工作职能,改进工作作风,加强基层政权建设,增强干部的服务能力,提高工作效率,根据《国家公务员暂行条例》,《中共中央办公厅,国务院办公厅,关于印发〈中央编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见〉的通知》结合本乡实际,特制定本实施方案(试行)
一
.干部管理改革的必要性和紧迫性
党的十七届三中全会以来,各级政府高度重视“三农”问题。把“三农”作为各项工作的重中之重。随着农村税费改革纵深推进,特别是农业税的全面取消之后,现行的乡镇管理体制已不适应农村经济和社会的发展要求,甚至成为农业和农村现代化的制约因素。目前,我们的现状一是管理机构臃肿,人浮于事,混日子的多,干事业的少;二是职能转变不到位,学习政治理论懂行政管理的多,精通农业技术,为民办事的少;三是乡级财政困难,群众要求办的公益事业多,政府财力有限投入少。其主要原因是政府工作的职能没有跟上时代前进的潮流,与时俱进,仍然停留在管理上,而没有转变到服务上来,广大干部开拓创新的干劲不强,抓好工作的责任没有落实,迎难而上的决心没有下死。因此,我们必须树立科学的发展观,抓住发展第一要务,实践“三个代表”,与时俱进,通过乡镇干部管理改革,优化政府职能,合理配置资源,把乡政府工作的重点转移到农村公共事业发展和公益服务上来,努力开创乡镇工作的新局面。

干部管理改革的指导思想是:坚持以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,围绕服务与管理两大职能,以创新管理机制,改进工作作风为内容,以经济建设为中心,促进农村发展,促进农业增效,促进农民增收为重点,整合干部资源,建立务实、便民的乡镇工作运行机制,构筑干部创业、服务农民的工作平台。
干部管理改革应遵循以下原则:
1. 紧密联系实际的原则
2. 符合国家政策规定的原则
3. 公开,公平,公正的原则
4. 改革发展,稳定相结合的原则

干部管理改革必须在乡党委,乡政府的统一领导下进行。为了切实加强对干部管理改革的组织领导成立***乡干部管理改革工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,其他有关领导为成员,具体负责各项工作措施的落实。
在全乡干部职工中实行干部管理改革工作,是干部人事制度改革的新举措,党委成员和科级干部要按照《方案〈试行〉》的要求,带头落实有关改革措施,带头处理好各方面的关系,带头完成各项工作任务,一般干部要积极参与努力工作,确保干部管理改革工作稳步推进,取得成效。

(一)创新机制,切实转变乡镇政府的工作职能
改革干部管理机制,在暂时保留和稳定干部包片驻村的基础上,实行分组包片制,分组包项目制,分组包产业制,全面统筹,因事设岗,按岗定责,全乡共设:农村工作组,计划生育工作组,社会发展组,重点项目实施组,综合协调组共五个工作组.
1、,组长由分管农业的副乡长担任,,上岗12人。主要负责全乡农业生产,基层组织建设、退耕还林、规模养殖,产业结构调整,水利建设、土地管理、安全生产,劳务输出。群众生活安排等工作。
2、计划生育工作组。定岗9人,组长由分管计划生育工作的副乡长担任,副组长由计生