文档介绍:今年粮食生产和农民增收形势分析预测
今年粮食生产和农民增收形势分析预测
今年要继续保持农业发展的大好形势,实现粮食稳定增产和农民持续增收,意义十分重大,任务十分艰巨。从国务院在江西召开的部分主产省粮食生产座谈会上了解到,今年全国农业和农村发展,与去年比有很多有利条件,但同时存在不少不利因素。
从有利条件看,大致有六个方面:
第一,“三农
”发展的宏观环境更加有利。从中央到地方更加重视“三农”工作,确实进一步把“三农”工作摆在全党和各地政府工作的重中之重。全国各地关心农业、关注农村、关爱农民的社会氛围更加浓厚。“工业反哺农业、城市支持农村”的方针在各方面引起了热烈的反响,基本形成共识。
黑龙江省副省长申立国说,黑龙江各级政府重农抓粮的的积极性有了新的提高,特别是今年中央对粮食主产县通过转移支付给予奖励补助,进一步调动了各县市发展粮食生产的积极性。,增长14%;各市、县也明显加大了对农业生产的投入,仅农机补贴就已落实1080万元;各级工商、农业、物价部门也积极加强对农资市场的管理,控制农资价格过快上涨。
第二,“三农”发展的政策措施进一步强化。今年中央“一号文件”,在稳定和完善去年行而有效的政策基础上,又增加了新的惠农政策。从中央来讲,在去年减少税收302亿元的基础上,今年全国还要减免农业税214亿元。粮食直补资金由去年的116亿元增加到今年的130亿元,良种补贴资金由去年的28亿元增加到37亿元。。同时,扶贫开发资金、农业综合开发资金、农村教育、卫生、交通资金,都有明显的增加。中央还拿出150亿元对产粮大县和财政困难县实行转移。总的来看,在去年净增400多亿元的基础上,今年国家将要继续增加400亿元。
第三,农业生产的投入能力增加。去年,全国粮食增产,农村各业发展好,农民收入有了较大幅度增长,应该说是自有资金多了。另外,农村信用社改革试点工作在全国已全面展开,农村金融投入有所增加。据黑龙江省统计,今年全省农民自筹生产资金可达120亿元,。农村信用社可投放100亿元,比上年增加17亿元。加上近24亿元的粮食直补和良种补贴资金已经发放到位,全年备耕生产资金的供给能力为多年少有。同时,提高农业综合生产能力为核心的农田水利建设抓得较好,新建抗旱水源工程和防汛工程。农田水利特别是小型农田水利建设,又进一步得到重视和加强。这为今年的农业生产奠定了较好的物质基础。
第四,科技兴农的氛围和工作力度有所强化。各地政府都组织了科技、文化、卫生“三下乡”服务,各级农业部门启动了科技入户工程,各级更加重视依靠科技来增产增效,来提高劳动生产率。同时,全国的科技培训和服务也全面展开。今年江西农民购种出现了“两多”情况,一是争购早熟和特早熟早稻种子多,同比增长了15%;二是购买优质高效种子多。同时农民购买农机踊跃,购买大中型拖拉机同比增长近50%,手扶拖拉机增长2倍,插秧机增长24%,农户签订机耕作业合同20多万份,机耕面积增长12%。农民自觉利用新技术、新机械促进生产的积极性高。
第五,继续推进农业和农村经济结构战略调整,积极促进农业产业化经营,努力延长产业链条,进一步重视劳务经济,发展多种形式的农民专业合作组织和农业协作组织,不断地提高农