文档介绍：Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;mercialuse忻州经济开发区“十二五”规划第一篇规划背景第一章“十一五”回顾第一节“十一五”取得成就忻州经济开发区在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,坚持抢抓机遇、发挥优势、创新思维、实事求是、加快发展的原则,充分发挥开发区地域优势,多层次、宽领域、全方位做好招商引资工作,开创了国民经济持续健康稳步发展的局面。一、综合实力持续增强“十一五”期间主要经济指标增长保持17%以上。2010年,忻州经济开发区全年预计可完成科工贸收入35亿元,区内生产总值(GDP),工业总产值达到20亿元,,与2005年相比,%、18%、23%、28%。二、发展后劲保持强劲“十一五”期间,共引进项目(包括增资)53个,,。忻州经济开发区已初步形成为以生物制药为主导产业,绿色食品加工业、新材料产业等全面发展的经济园区。三、载体环境趋于完善园区建设已全面铺开,工业区内电力、自来水、污水、供气等基础设施进一步完善,“科技孵化器”建设已具雏形;幼儿园、学校、医院、银行、物业管理、餐饮等已初步配套,商住小区已成规模,可初步满足入区企业生产、生活需要。第二节面临的机遇及挑战“十二五”时期,既是我国经济社会发展一个“黄金发展期”,也是一个“矛盾凸显期”。在这五年中,全区国民经济和社会发展将面临着新的机遇和挑战。一、发展机遇展望未来,我区面临加快发展的重要历史机遇。必须抢抓机遇,乘势而上,加快发展。 1、中部崛起战略的深入实施带来发展新机遇。随着国家实施中部崛起战略效应的逐步显现,项目和资本聚焦开发区的态势正逐步形成,政策、体制与资本的叠加效应也将逐步释放出来,为开发区发挥比较优势,积极承接环渤海先进制造业和现代服务业转移,全面加快产业结构优化升级提供强大的动力支持。 2、国家调整经济结构和实施内需拉动战略带来发展新机遇。随着国家经济结构调整开始进入以内需拉动、内涵发展为主的开放型经济与内生型经济并举的时期,开发区面临着做大新型产业,加快发展现代物流业的重要机遇。 3、绿色产业革命给开发区产业跨越式发展带来新契机。当前,以绿色能源和环保技术为主体的“低碳经济”正方兴未艾。开发区将依托在绿色产业基础、科技教育资源等方面的优势,为开发区自主创新,促进创新能力与产业化能力同步、技术创新机制与产业转化机制匹配,加快实现跨越式发展提供巨大推力。二、主要挑战随着经济和社会的进一步发展,开发区所面临的一些深层次矛盾和问题日益显现,对其未来发展形成严峻挑战。 1、土地资源制约严重,开发区发展空间日益受限。土地资源已成为开发区未来发展首要的制约因素,发展空间的不足,已严重制约了招商引资项目的落地和产业集聚的进一步形成。 2、产业规模较小,产业质量有待进一步提高。经过多年的发展,全区已形成了以生物制药、绿色食品加工、新材料等主导产业,但是存在着规模小、旗舰企业少、产业配套能力较弱等问题。 3、区域经济市场平台较小,园区发展受区域限制。忻州经济开发区位于忻州市北郊,由于受地理区位、历史变迁、社会环境条件等因素的影响,与其它经济开发区相比,本区域内经济市场平台较少,发展受区位因素制约日趋明显。 4、资源环境约束日益加剧。我区既要加快工业化的进程,又要进一步降低资源、能源的消耗,经济发展面临很大的资源制约和环境压力。展望“十二五”时期,机遇与挑战并存,但总体上机遇大于挑战。“凡事预则立,不预则废”,我们要增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我区改革开放和社会主义现代化建设,为实现跨越发展打下坚实的基础。