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上传人:ying_zhiguo02 2019/5/19 文件大小:26 KB

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文档介绍

文档介绍:你看,政府的“脸”悄悄在改变 110是什么?那是百姓生命财产安全的守护神啊。以前110给我们的形象,那是满脸正气,一身豪情,怎么也得距人于千里之外。现在的110提示形象,早已被憨态可鞠的黑猫警长所替代。贴在公共场合的110提示牌再也不冷冰冰了,黑猫警长会伸出食指告诉你,看好包,防小偷。其实,政府在利用电子政务悄悄改变着形象。他们把很多部门聚集在一起弄了个一站式服务大厅方便百姓办事,他们用短信通知最新的路况信息方便百姓出门,他们把市政设施编好码统一管理再也不出现有了问题不知道该找谁解决的问题,他们严格考核,严于律己。岁月的变迁、服务意识的提高,在政府的脸上留下了痕迹,他们变得可亲,变得可爱。共享信息笑容满面 1999年,某市市民董平瞅准商机,准备办个养鸡场。等真正筹建鸡场的时候,董平才发现,最大的难事不是资金和设备,而是申请营业执照。建鸡场需要土地局批准用地,机电局批准购买设备,畜牧局批准购买雏鸡……董平粗略地估算一下,大概要到30多个部门,盖40多枚公章。虽然市里为方便群众办事,建设电子政务实行了一站式办公大厅的做法,但由于各部门办事拖沓,部门之间还相互踢皮球,为盖一枚公章,董平往往要等上一月半月,还得一趟又一趟地在“衙门”与“家门”之间跑。好话说尽,费尽周折,历时整半年,董平终于拿到了营业执照。鸡场开张不久,董平又接到了政府的通知,要她到大厅报送经营数据。尽管数据报表内容大同小异,却涉及到企业局、统计局、经委等十几个部门,且报送时间各不相同,并要求一月报送一次。为了应付各式各样的数据报表,董平又只好专门雇了个人专职填表、送表。行政审批是政府机关依法对社会和经济事务实行事前监督管理的重要手段。但由于审批事项过多,手续繁杂,一些政府工作人员服务态度不好等原因,“门难进、脸难看、话难说、事难办”,既造成了政府效能低下,也给百姓带来了诸多不便,百姓很有意见。随着电子政务建设的逐步深入,为减少审批环节,提高政府效能,越来越多的城市把电子政务建设的焦点从物理上的一站式办公转向了网络上的一站式办公,即通过信息共享、政务协同,推进网上联合审批。上海市松江区政府以工商行政管理部门掌握的市场主体信息为基础,组合各审批部门的管理信息,于2004年11月建成了区企业基础信息管理系统。目前,松江区政府已经通过网上联合审批实现了“一套表式、一口受理、一网运作、一次办结”。据统计,企业从申请到开门营业的时间从原来的30天甚至几个月减少到7天以内,政府门前排长队办执照造成的堵车现象基本消失,政府效能明显提高。 2005年建成的深圳市民中心在鹏城被市民誉为“没有围墙的政府”。在这里,深圳市30多个主要政府部门设置145个服务窗口,受理390多项覆盖市政府主要部门的审批项目,实现并联审批和集中监管。原来需要两三天才能跑完的事情,现在只需2~3个小时就能办妥,市民中心的人性化设计充分体现了现代政府公共管理的“市民共享”的理念。上述政府的实践表明,我国政府的管理模式正在从“管理型政府”向“效能型政府”转变,正从以政府自身为核心向以给企业和公众提供服务为中心转变。同时,政府电子政务建设重点的转移,从一个侧面也表明,我国电子政务正在进入一个以深化应用为显著特征的新阶段,正从建设“一站式政府”转向建设“一体化政府”。在这个转型过程中的关键就是部门间政务的协同,而跨部门资源的整合、信息的共享又是

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