文档介绍:关于机关党建工作管理问题的探析
适应科学发展对党建工作的新要求,加强机关党建工作管理势在必行,现就这个问题作一些探讨。
一、明了机关党建工作管理的主体、含义、目标
机关党建工作管理的主体分五个层面:第一层面是州直机关工委,第二层面是部门(单位)党组(党委),第三层面是部门(单位)的机关党委,第四层面是所属党总支(支部),第五层面是党务干部队
伍。其中,第一层面负有对机关党建工作统管的职责,因而居于主导地位。第二层面一方面对本部门(单位)的党建工作直接管理,同时又协助第一层面管理,兼有两种角色。第三、第四、第五层面是机关党建工作管理的接受者、执行者和实践者,大量的管理任务和举措主要靠这三个层面来落实。从五个层面管理绩效的相互影响来看,第一层面的管理最为关键,因为这一层面的管理对其它四个层面能够起到引领、带动和示范作用。提出加强机关党建工作管理,主要是偏重这一层面。
机关党建工作管理的含义很宽泛,主要有:一是从组织体系上实施领导,如基层党组织机构的建立和组成人员审批,新党员的审批,党内先进人物的评选表彰等。二是从职能定位上进行指导,如制定机关党建工作规划,下达年度机关党建工作任务,指导基层全面开展党建工作等。三是从工作方式上加以引导,如召开经验交流会和现场观摩会,组织参观学习,抓专项工作试点等。四是从部门关系上主动协调,如党员和党务干部的培训,一些大型活动的组织,涉及不同领域和社会方方面面的联系和沟通等。五是从作风要求上搞好服务,如向基层传递机关党建工作信息,帮助基层解决工作中的困难,为基层办事提供便利条件等。概括起来说,现时的机关党建工作管理,就是上层管理主体把党建理论、党建知识、党建理念传导给党的各级组织并将党建目标、党建要求、党建技能作用于机关党建工作实践的行为过程。
机关党建管理要达到的目标是:第一,以科学发展观为指导,进一步解放思想,更新观念,树立新理念,开阔新思路,使机关党建工作步入科学、理性发展的轨道;第二,本着实事求是的精神,认真解决机关党建工作中与科学发展观要求不适应、不符合的各种问题,使机关党建工作与全州经济社会发展合拍共振;第三,遵循机关党建工作规律,贴进机关实际,突出机关特色,创新方法途径,使机关党建工作在提升水平中更加规范化、制度化。
二、认清机关党建工作管理的内容、方法、途径
机关党建工作管理的内容:一是计划任务管理。机关工委的年度工作要点下发后,要求各基层党组织也要拿出符合自身实际的工作计划并审阅把关,主要看指导思想是否明确,工作思路是否清晰,任务安排是否得当,重点难点是否突出,创新做法是否体现,保障措施是否有力等。这是管理的起点,不能忽视。二是运行过程管理。党建任务下达后,基层动起来了没有,态度是不是积极,热情是不是很高,抓落实到底怎么样,向前推进的效果如何等,对这些都要及时检查了解,把问题解决在初始阶段和动态中。三是质量效益管理。对于机关工委提出的工作要求,基层是用心用力在做还是虚以应付,是结合业务工作高效率地做还是就党建抓党建,对机关的全面建设有无积极的促进作用等,对这样的实效性问题要特别关注。四是机制制度管理。党建责任制、民主集中制、党员教育培训、党的组织生活和
“三会一课”、党员发展、党费收缴、民主评议党员、党内民主生活会、党内关怀等制度,不能满足于有文件和上墙成册,要把精力放在有效