文档介绍：1Z206000建设工程合同与合同管理
1Z206010建设工程的招标与投标
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建设工程施工招标条件:
①招标人已经依法成立
②初步设计及概算应履行审批手续的已批准
③招标范围、招标方式和招标组织形式应履行核准手续的已核准
④有相应资金或资金来源已经落实
⑤由招标所需的设计图纸及技术资料
宜采用招标方式的项目:
①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
②全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目
③使用国际组织或者外国政府资金的项目。
世界银行贷款项目中工程和货物采购,可采用国际竞争性招标(属于公开招标)、有限国际招标(相当于邀请招标)、国内竞争性招标(属于公开招标)、询价采购。直接签订合同、自营工程六种。
公开招标:也称无限竞争性招标,招标人在公共媒体发布招标公告,提出招标项目和要求,符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争,都有同等竞争机会。
公开招标优点:有较大选择范围,可以在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。
公开招标缺点:资格审查和评标的工作量比较大,耗时长、费用高,且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。
邀请招标:也称有限竞争性招标,招标人事先经过考察和筛选,将投标邀请书发给某些特定法人或者组织,邀请其参加投标。
下列情形之一,经批准可以邀请招标:
①项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择
②受自然地域环境限制
③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标
④拟公开招标的费用远大于项目价值
⑤法律、法规规定不宜公开招标。
招标人采用邀请招标,应当向3个(含3个)以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
招标文件或者资格预审文件自出售之日起到停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。
招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。
招标信息修正原则:
:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。
:所有澄清文件必须以书面形式进行
:所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人
资格预审作用:
①了解潜在投标人的资信情况
②淘汰不合格潜在投标人
③了解潜在投标人对项目投标的兴趣
资格预审的程序:
①编制资格预审文件
②发布资格预审广告
③出售资格预审文件
④资格预审文件答疑
⑤报送资格预审文件
⑥资格预审文件评审
标前会议也称为投标预备会或投标文件交底会
无论是会议纪要还是对个别投标人的问题解答都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人,以保证招标的公平公正,对问题的答复不需要说明问题来源。
评标步骤:
①评标准备
②初步评审
③详细评审
④编写评标报告
初步评审主要是进行符合性审查,即审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括:
①投标资格审查
②投标文件完整性审查
③投标担保有效性
④与招标文件是否有显著差异和保留
报价计算有误处理方法:
①大小写不一致以大写为准
②单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致以单价为准
③标书正本和副本不一致以正本为准
详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审。
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排列顺序。
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施工投标程序:

;施工方案是报价的基础和前提,由投标人的技术负责人主持制定,应考虑:
①施工方法
②主要施工机具的配置
③各工种劳动力的安排及施工现场施工人员的平衡
④施工进度及分批竣工的安排
⑤安全措施
;投标计算的必要条件,预先确定施工方案和施工进度

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要约邀请:招标人通过媒体发布招标公告,或向符合条件的投标人发出招标文件
要约:投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件
承诺:招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书
谈判中双方达成一致的内容,包括在谈判讨论中经双方确认的工程内容和范围方面的修改或调整,应以文字方式确定下来,并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件。
建设工程施工合同的付款分4个阶段:
①预付款
②工程进度款
③最终付款
④退还保留金
承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金,维修期满后,承包人应及时撤回保函。
维修保函对承包人有利:
①可提前取回被扣留的现金
②保函有时效,期满自动作