文档介绍：艾滋病防治条例
国务院艾滋病防治工作委员会办公室
二OO六年
主要内容
制定《条例》的背景
《条例》颁布的意义
《条例》体现的基本精神
《条例》强调的几个基本点
一、制定《条例》的背景
制定《条例》的背景
艾滋病是我国重点防治的重大传染病。
艾滋病防治工作是一项庞大的社会系统工程,涉及禁毒等社会环境综合整治、部分群体不良行为的改变等多方面因素,内容相当复杂,仅靠已经制定的《传染病防治法》不能完全涵盖和解决艾滋病防治问题。
传染病防治法第二十四条规定:防止艾滋病传播的具体办法由国务院制定。
纵观20年来艾滋病防治政策和立法发展,大体分为两个阶段。
第一个阶段是1985—1995年
在立法方面出台了一系列法律法规,一些地方也出台了相应的管理规章。如:《国境卫生检疫法》(1986年)、《艾滋病监测管理的若干规定》(1988年)、《中华人民共和国传染病防治法》(1989年)等。
在政策方面,卫生部出台了《全国预防艾滋病规划(1988—1991年)》、关于“禁止进口Ⅷ因子制剂等血液制品的通告”、《关于对外国留学生进行“艾滋病”检查的通知》等。
第二个阶段是1996—2005
在立法方面,出台了《血液制品管理条例》、《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法(暂行)》等法律、法规和规章;2004年还修订了《中华人民共和国传染病防治法》,为进一步制定艾滋病防治的专门法规和政策奠定了基础。一些地方法规、规章也相继出台。
2004年,温家宝总理在署名文章中明确提出“坚持依法防治”的艾滋病防治工作原则。
二、《条例》颁布的重要意义
《条例》颁布的重要意义
明确了政府的工作职责
保障了防治经费的投入机制
保证了防治工作的可持续开展
统一了防治工作存在一些问题的认识
体现了我国政府落实艾滋病防治承诺的决心和行动
三、《条例》体现的主要精神
《条例》体现的主要精神
第一,艾滋病的传播,与人的行为密切相关;艾滋病防治不仅是公共卫生问题,更是社会问题。《条例》着重控制艾滋病传播的社会行为因素,重点规范有易感染艾滋病病毒危险行为人群的高危险行为,推广行为干预措施。