文档介绍：沈阳市土地利用总体规划(2006—2020年)文本沈阳市人民政府二〇一二年八月目录第一章总则 1第二章土地利用现状与形势 3第一节土地利用现状及特点 3第二节土地利用面临的机遇和挑战 5第三章土地利用战略和目标 7第四章土地利用结构调整和布局优化 10第一节土地利用结构调整 10第二节土地利用布局优化 11第五章土地利用分区与调控 15第一节土地利用综合分区 15第二节土地利用功能分区 17第三节县级土地利用调控 20第六章保护和合理利用农用地 22第一节严格控制耕地数量减少 22第二节加大补充耕地力度 23第三节强化基本农田保护 24第四节统筹安排其他各类农用地 25第七章科学利用建设用地 27第一节合理控制建设用地总量 27第二节节约集约利用建设用地 27第三节统筹管理城乡建设用地 28第四节保障重大基础设施用地 30第五节市域建设用地空间管制 31第八章协调土地利用与生态建设 33第一节构建土地利用生态安全格局 33第二节加强土地生态环境建设 33第九章中心城区土地利用控制 35第一节规模控制和规划布局 35第二节中心城区边界划定及空间管制 37第十章土地利用重大工程 39第一节基本农田建设工程 39第二节土地整治工程 39第三节土地修复工程 40第十一章规划实施保障措施 42第一节严格执行国家和省制定的规划实施措施 42第二节强化规划实施制度建设 42第三节完善和创新规划实施的经济政策 44第四节完善规划实施的技术手段 44第五节建立土地规划监督保障、公众参与机制 45第十二章附则 46附表1土地利用主要调控指标表附表2土地利用结构调整表附表3耕地保有量及基本农田面积指标表附表4建设用地规模指标表附表5新增建设占用农用地、耕地及补充耕地指标表附表6补充耕地规模指标表附表7园地规模指标表附表8林地规模指标表附表9牧草地规模指标表附表10重点基础设施建设项目一览表附图1沈阳市地理区位图附图2沈阳市土地利用现状图附图3沈阳市中心城区土地利用现状图附图4沈阳市土地利用总体规划图附图5沈阳市基本农田保护规划图附图6沈阳市建设用地管制分区图附图7沈阳市土地整治规划图附图8沈阳市重点建设项目用地布局图附图9沈阳市中心城区土地利用规划图总则规划目的为深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,节约集约利用土地,统筹安排各类各区域用地,促进和保障老工业基地振兴和沈阳经济区核心城市建设,依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,制定本规划。规划主要依据(一)《中华人民共和国土地管理法》;(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;(三)《基本农田保护条例》;(四)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号);(五)《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》;(六)《土地利用总体规划编制审查办法》;(七)《市(地)级土地利用总体规划编制规程》;(八)《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号);(九)《辽宁省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》;(十)《辽宁省土地利用总体规划(2006—2020年)》;(十一)《沈阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(十二)其他相关法律法规和政策规定。规划范围本规划范围为沈阳市行政辖区内的全部土地,区域面积1288088公顷。规划期限本规划基期年为2005年,规划期限为2006—2020年。近期目标年为2010年,远期目标年为2020年。土地利用现状与形势土地利用现状及特点土地利用现状根据2005年土地利用现状变更调查,全市农用地面积989964公顷,%,其中耕地面积682864公顷,园地面积13241公顷,林地面积164440公顷,牧草地面积33810公顷,其他农用地面积95609公顷;建设用地面积195853公顷,%,其中城乡建设用地面积158315公顷,交通水利用地面积33663公顷,其他建设用地面积3875公顷;其他土地面积102271公顷,%,其中水域面积61001公顷,自然保留地面积41270公顷。土地利用特点(一)土地利用程度高。全市已利用土地面积1185817公顷,%,土地利用率高于全。(二)土地利用类型多样,耕地比重大。全市地貌以平原为主,山地集中在东北、东南部,西部主要为冲积平原。全市各类土地利用类型中,耕地面积比重较大,%。(三)中心城区集中发展,集聚效应明显。沈阳作为平原城市,全市人口增长和产业的空间集聚主要集中于中心城区。中心城区内现状城