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美国促进区域经济协调发展的财政经济政策及具体措施财政促进美国经.doc

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美国促进区域经济协调发展的财政经济政策及具体措施财政促进美国经.doc

上传人:小泥巴 2014/1/14 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:美国促进区域经济协调发展的财政经济政策及具体措施
 
李铁堆
 
,以增强落后地区自我发展能力。20世纪30年代始,联邦政府对北部发达地区多征税,把增量部分转移支付给落后地区;对落后地区多留资金,积极培养其良性循环能力。通过实行相对独立的和有差别的税收政策,为各州创造了有利的区域投资环境。如马里兰州的所得税是9% ,依利诺依则是3% ,而阿拉斯加、佛罗里达、内华达、南达可达、德克萨斯、华盛顿和怀俄明七个州则完全不征收所得税。而且各州之间的消费税也不同,一些州希望吸引更多的人来本州购买商品,以刺激本州商业的发展,会降低消费税率。 
,促进落后地区社会经济发展。第二次世界大战以后,美国联邦政府始终坚持通过转移支付的形式对欠发达地区给予财政补助,以平衡各地区的公共服务水平。20世纪80年代,北部地区个人收入的很大一部分被联邦财政再分配给其他地区。突出的是五大湖地区个人收入的6%净流出,南部地区的资金净流入约占其财政总收入的7%。据统计, 1997 年联邦财政对落后地区的补助达到2752 亿美元, % ,%。 
。第二次世界大战后,联邦财政的军事拨款一直向南部和西部倾斜,使这两个地区持有的军火合同始终保持在40%以上,最高年份曾达到60% ,加速了该地区经济增长。如1983年军工、,%。 
,推动落后地区产业结构升级。20世纪70年代以后,西部和南部抓住美国大量军事工业转为民用的契机,在联邦政府的扶持下,迅速发展了宇航、原子能、电子等高科技产业。几个最著名的高新技术基地,如加州的“硅谷”、北卡罗来纳的“三角研究区”、佛罗里达的“硅滩”、亚特兰大的计算机工业区等都位于西部和南部。 
,加快落后地区的经济发展。根据20世纪60年代颁布的《地区再开发法》和《阿巴拉契亚山区开发法》,有计划地开发落后地区经济。开发区(包括一些在开发区)由多个县或州组成,同时兼容一个“增长中心”,以促进先进和落后地区相互促进、取长补短。联邦财政为此特设专款,拨付贫困地