文档介绍：实施乡村振兴战略考评激励办法总则实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署,落实省委十一届三次全会精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,省委、省政府决定开展实施乡村振兴战略工作先进县(市、区)、先进乡镇、示范村考评激励工作,特制定本办法。贯彻“一干多支”发展战略,构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,结合地形地貌和发展水平,按照成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区(凉山州11个深度贫困县纳入川西北生态示范区)分类开展考评激励工作。本办法按照实施乡村振兴战略总要求,坚持突出重点、注重实效,突出产业兴旺和生态宜居;坚持因地制宜、分类指导,实行分类区差异化考评;坚持客观公正、群众认可,开展第三方评估;坚持结果应用导向,实行正向激励,确保乡村振兴战略扎实推进。01 考评范围和任务本办法适用于全省176个涉农县(市、区),及所辖乡镇、行政村。成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和攀枝花市东区、西区不纳入考评激励范围。国定和省定贫困县在未摘帽期间、贫困村在未退出期间不纳入考评激励范围,贫困县摘帽和贫困村退出后的下一年度纳入考评激励范围。贫困县(市、区)内的乡镇、非贫困村可参与先进乡镇、示范村的考评。考评对象为县市、区)党委、政府和乡镇党委、政府及行政村,重点考评乡镇和行政村。每年考核评定实施乡村振兴战略工作先进县(市、区)10个、先进乡镇50个、示范村500个。02 考评标准一、先进县(市、区)考评标准:1. 农业高质量发展。农业主导产业发展水平位列类区前列,农村居民人均可支配收入中家庭经营性收入占30%以上。特色优势产业产值占农业总产值的比重、“三品一标”认定及占比、农业劳动生产率、农产品加工业产值与农业总产值比、高标准农田占比、主要农作物耕种收综合机械化水平、农业信息化水平、农业与服务业融合发展、有新型职业农民的村民小组占比高于类区标准,产地加工、冷链物流体系健全,无重大农产品质量安全事件,农产品抽检合格率达到98%以上。强化知识产权保护。构建“农户+”的新产业组织方式。2. 宜居乡村建设。全县建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置模式或就近分散处理等符合实际、方式多样的处置模式,农村生活垃圾及污水得到有效处理,逐步提高乡镇集中式饮用水水源水质。农村生活垃圾及污水处理率、农村户用卫生厕所和公共厕所普及率、化肥农药用量减少幅度、农业废弃物资源化利用及回收处置率、基础设施建设水平处于类区前列,村民小组保洁员全覆盖。“美丽四川·宜居乡村”达标村(特色村落)达到一定比例,建成省级卫生县(市、区)。3. 乡风文明善治。创建县级以上文明乡镇、文明村占比分别达50%以上,基层党组织领导核心作用发挥明显。公共法律服务体系健全,平安、法治建设有力,没有发生有影响的重大案(事)件,平安建设群众满意度全省排位在前60位。实现县域内义务教育基本均衡发展,乡乡有标准化中心校和公办中心幼儿园,适龄儿童少年义务教育阶段入学率达100%。县级文化馆图书馆均达到国家三级标准以上,乡镇综合性文化站全覆盖且达标率60%以上、村综合性文化服务中心全覆盖且达标率90%以上,乡村优秀传统文化得到有效保护和开发利用。依法调整乡镇行政区划。4. 生活水平提高。落实农民增收县(市、区)委书记、县(市、区)长负责制,农村居民人均可支配收入2万元左右(成都市达25万元以上,川西北生态示范区15万元左右),增幅高于类区平均增幅,农村居民恩格尔系数下降到35%以下。城乡居民医疗保险参保率达98%以上,低保、特困人员救助、养老保险应保尽保。5. 落实农业农村优先发展原则。在要素配置上优先,在农技服务体系健全、用地指标安排、专业人才配备、农村金融服务等方面具体体现,引导农民工和农民企业家返乡创业。在资金投入上优先,乡村振兴投入逐年增加,在县级财政公共支出中比重高于类区平均水平。在公共服务上优先,在社会事业发展、基础建设的项目资金安排和资源配置上设置约束性规定,确保实现优先安排。在组织保障上优先,配好配齐配强“三农”干部,县、乡、村三级书记抓乡村振兴的领导责任制落实,县(市、区)党政领导班子和领导干部实施乡村振兴战略实绩考核制度落实。编制实施多规合一的乡村振兴规划,探索建立城乡融合发展体制机制,重大农村改革年度任务全面完成,改革试点试验取得可复制推广的经验。二、先进乡镇考评标准:1. 乡村产业。建成“一乡一业”特色产业专业乡镇,高标准农田占比、主要农作物耕种收综合机械化水平高于类区标准,烘干冷链健全,引导外