文档介绍：2010年度广州市服务业发展引导资金
项目实施工作指南
第一章概述
一、前言
为加快建设以现代服务业为主导的现代产业体系,大力发展现代服务业,促进经济发展方式转变和产业结构优化升级,广州市发展和改革委员会决定组织2010年度广州市服务业发展引导资金(以下简称“引导资金”)的项目申报工作。为做好引导资金项目实施工作,特制定本指南。
二、引导资金支持重点
引导资金重点支持现代商贸、现代物流、商务会展、创意产业等四个领域的集聚区重大项目、公共服务平台和公共设施建设。
三、支持方式和额度
2010年度引导资金为一次性投资补助,分投资补助和地方配套两种形式。其中,对符合条件的项目给予一定数额的资金补助,原则上不超过项目投资总额的20%;对列入国家和省2010年度服务业发展引导资金计划的项目,按照1:1的比例安排市级配套资金。
第二章引导资金的申报
一、申报条件
(一)申报单位应具备的条件
、登记两年以上,具有独立法人资格的企业、事业或行政单位。
,配备合格的财务管理人员,依法经营、按章纳税。
,具有较高资信等级和良好信用记录,有较强的资金筹措能力。
(二)申报项目需符合的条件
,以及国家、省、市服务业相关政策和《广州市现代服务业发展“十一五”规划》、《广州市现代服务业功能区规划纲要》及区域经济发展规划,列入市或区集聚区规划和重点建设项目计划。
,具有可持续发展能力及较好的经济和社会效益预期,能够实现规模化、产业化经营,对提高服务业增加值、增加就业和地方税收具有明显成效。其中,公共服务平台项目符合行业需求,能为行业提供技术服务支撑,促进集聚区内相关企业集聚发展和技术创新。
。项目建设规模合理,总投资额在1000万元以上,建设内容具体,已完成前期准备工作(包括已完成备案、核准或审批,建设用地落实,需要环评的已通过环评审查,建设资金已到位或筹措渠道已落实等),具备开工条件,能在当年启动,建设进度快并在两年内建成的项目。
,同一企业只能申报一个项目。如曾获得引导资金支持的企业,必须在已获支持项目验收合格后,方可申请新项目。
二、申报程序及受理时间
(一)项目申报实行属地管理,各区(县级市)发展改革局、广州开发区经科局为项目主管部门,负责引导资金项目的组织、初审和汇总申报等工作。符合条件的企业、事业或行政单位,向各区项目主管部门申报。
(二)项目主管部门根据上述要求,积极组织符合申报条件的单位编制资金申请报告,做好区级配套资金计划安排,于2010年3月19日前将有关申报材料(含电子文件)送至市发展改革委服务业发展处。
三、申报材料要求
(一)项目申报单位向项目主管部门提交申报材料,包括
“项目申请表”、“项目情况表”、“项目申请报告”、“附件”等。
引导资金项目申请报告编制具体要求如下:
。项目法人的所有制性质,主营业务,近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级,项目负责人基本情况及主要股东的概况等。
。项目的总体情况介绍及主要技术经济指标和结论建议。
、目标和方案。项目的建设地点、规模、主要内容、采用的先进理念和先进管理技术、工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标,项目对服务业拓展的新领域所具有的优势,对服务业关键领域和薄弱环节突破的重要意义和作用。
。项目总投资规模,投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划(含建设投资估算表、投资计划与资金筹措表,其格式详见附件3)
。建设工期和进度安排、建设期管理等。
、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等。其中节能分析章节按照(发改投资〔2006〕2787号)要求进行编写。
。所申报项目及项目单位2007-2010年享受市级财政有关专项资金支持的情况,包括年度、资金名称、主管部门、支持额度、支持方向等内容。
。项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析,经济效益和社会效益分析。
(二)项目主管部门的申报材料。各区(县级市)项目主管部门负责项目初审汇总,向市发展改革委提交以下材料:
引导资金项目申请报告、引导资金项目申报汇总表;
各项目单位提供的申报材料;
(县级市)财政部门提供的配套资金承诺文件