文档介绍：广州市本级农村扶贫专项资金使用管理办法广州市本级农村扶贫专项资金使用管理办法第一章总则第一条为加强市本级农村扶贫专项资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政专项扶贫资金管理办法》以及国家、省、市有关扶贫开发方针政策,结合我市实际,制定本办法。第二条扶贫专项资金是指通过市本级财政预算安排用于支持市内农村贫困地区加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。本办法所称扶贫对象是指根据我市市内农村扶贫标准认定的贫困户、贫困村以及扶贫开发重点帮扶镇。第三条扶贫专项资金按使用方向分为落实“规划到户、责任到人”规定的资金、美丽乡村建设统筹资金、山区镇教育医疗专项扶贫资金、贫困地区镇村市政与公共服务基础设施建设资金。第四条“双到”资金由镇级扶贫主管部门、贫困村村民委员会以及贫困村对口帮扶单位共同管理。美丽乡村建设统筹资金的预算与分配、使用与拨付、管理与监督等事项,按照市财政局、市建委、市发展改革委《关于印发〈广州市本级美丽乡村建设资金管理办法〉的通知》执行。山区镇教育医疗专项扶贫、贫困地区镇村市政与公共服务基础设施建设项目资金,由市扶贫办牵头会市教育局、市卫生局以及有关区共同管理。第二章资金预算与分配第五条市级财政落实市委办公厅、市府办公厅《关于印发〈广州市新一轮农村扶贫开发工作方案〉的通知》精神,2013~2016年,根据上年度地方财政公共财政预算收入的1%安排市本级农村扶贫开发专项资金,并纳入市本级财政年度预算安排。“双到”资金原则上按市认定的贫困村总数×50万元/村的标准在扶贫专项资金中安排,美丽乡村建设资金按扶贫专项资金30%的比例统筹。第六条扶贫专项资金坚持围绕扶贫工作目标,采用规划分配、据实分配和据效分配等方式分配资金:规划分配是指严格按照项目立项和建设计划,统筹管理,分年度安排项目资金;据实分配是指依据确定的扶贫投入范围和标准,测算扶贫对象和扶贫项目需求安排资金;据效分配是依据扶贫项目绩效目标、实施效果等安排资金。第七条“双到”资金由市扶贫办会市财政局根据我市农村扶贫“双到”工作实际制定年度资金分配计划后,在每年3月31日前,报市农村扶贫开发工作领导小组审定后下达。山区镇教育医疗扶贫投入资金、贫困地区镇村市政与公共服务基础设施建设资金,由市扶贫办会市教育局、市卫生局以及有关区确定年度资金分配计划后,在每年3月31日前,联合市财政局共同报市农村扶贫开发工作领导小组审定后下达。第三章资金使用与拨付第八条扶贫专项资金使用范围:围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等,支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。围绕培育和壮大特色优势产业,支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;承接来料加工订单;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术和技能培训给予补助。围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等。围绕编制、审核扶贫项目规划,实施和管理扶贫专项资金及项目而发生的项目管理费。中央、省及市规定的其他市内农村扶贫任务。第九条“双到”资金主要用于:进