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安徽金泉会计师事务所.docx

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文档介绍

文档介绍:安徽金泉会计师事务所金会审字[2018]第929号长丰县2017年农业产业化发展项目绩效评价报告一、项目基本情况(一)项目概况长丰县2017年农业产业化发展专项资金项目(以下简称“该项目”)系长丰县农业委员会根据《关于分解落实2016年全县三级干部会议终点工作任务的通知》(长办[2016]3号)和《长丰县2016年促进产业发展政策》文件立项实施,立项目的为实现“十三五”现代农业发展目标,推进农业规模化生产、园区化发展、集约化经营、品牌化营销,大力培育发展各类农业新型经营主体。该项目2017年度计划投入资金1500万元,全部为县财政预算资金。该项目主要内容系支持农业产业化市级龙头企业扩大规模、培植品牌、科技创新、开拓市场及支持农业产业化信用担保公司做大做强等。(二),打造一批创新能力强、加工水平高、带动能力强的大型龙头企业;引导龙头企业向优势产业、优势产区和农产品加工园区集中;推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化;建设一批龙头企业生产基地;培育一批产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的知名品牌。(1)至“十三五”末,全县培育发展农、林、牧、渔各类示范新型经营主体2000个以上,流转土地面积占全县耕地面积达60%以上,农业生产总值占全县70%以上。(2)择优培育各类示范新型经营主体200个,其中从事“一产三产化”示范经营主体不低于50个,从而引领全县农业新型经营主体向规范化、标准化、专业化方向发展。二、评价组织情况本次绩效评价由长丰县财政局统一安排,相关项目实施单位协调配合,安徽金泉会计师事务所具体实施。整个评价工作分前期准备、现场评审、汇总稽核、定稿上报和资料整理归档五个阶段进行。通过本次绩效评价工作,掌握长丰县2017年农业产业化发展项目绩效评价报告绩效目标的实现情况,查找资金在投入、过程、产出和效果方面存在的问题,分析其产生的原因,提出解决这些问题的建议,为进一步提高财政预算绩效管理水平提供决策依据。三、绩效评价结论本次绩效评价通过听取介绍、调阅资料、实地查看和调查问卷等方式,对照指标体系,以百分制进行量化打分,等级分为“优、良、中、差”,得分在90分(含)以上为“优”;在80分(含)至90分间为“良”;在60分(含)至80分为“中”;低于60分为“差”。评价指标按照《安徽省财政厅关于印发<安徽省财政支出绩效评价指标框架>的通知》(财绩[2016]627号)文件要求,从投入、过程、产出和效果四个方面进行设置。该项目绩效评价设定分值为100分,综合评价得分为92分,其中投入得分18分,过程得分26分,产出得分18分,效益得分30分。综合绩效级别评定为“优”。该项目基本实现了预期绩效目标,通过项目实施,带动了农户就业增收,促使农业龙头企业、专业合作社和家庭农场不断发展,通过实行一体化管理,不断创新农业专业化经营模式,引导农户直接或间接参与产业化经营,有力促进了长丰县农业产业化发展,初步搭建起了生态高效农业发展框架;通过“三品一标”资金补助,提高企业、合作社大力发展绿色、无公害、有机优质农产品的积极性,提升了农产品的质量安全水平,促进农业产业的健康发展;转变农民生产模式一条龙社会化服务,降低了生产成本,提高了生产效率,同时提升了土地资源的利用率,并生态环境产生一定的积极影响。四、指标分析该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、23个三级指标,相关指标得分分析如下:投入评价分析2017年度长丰县农业产业化发展项目投入评价设定分值为20分,综合评价得分为18分。其中:项目立项指标得分8分,资金落实指标得分10分。,考评得分2分。项目根据《关于分解落实2016年全县三级干部会议重点工作任务的通知》(长办[2016]3号)和《长丰县2016年促进产业化发展政策》,经长丰县农业委员会审定,提交了《2017年项目支出绩效预算申报书》;县财政下达《关于2017年度县级部门预算的批复》(长财[2017]7号)。,考评得分2分。,考评得分4分,扣2分。扣分原因:根据《关于分解落实2016年全县三级干部会议终点工作任务的通知》(长办[2016]3号)和《长丰县2016年促进产业发展政策》,拟订2017年项目支出绩效预算申报书,明确了具体的项目工作目标、实施进度、完成质量、预计效益等绩效目标。蔬菜瓜果基地奖补费用775万元,草莓基地奖补费用250万元,市级以上龙头企业、示范家庭农场和专业合作社奖补费用100万元,三品一标认证奖补费用50万元,“互联网+”示范经营主体评选补助费用25万元,农产品产地除加工设备奖补费用100万元,农业企业挂牌和上市给予奖补100万元,农产