文档介绍：页眉文字页脚文字在市委八届五次全会上的讲话下面,我受常委会委托,着重就加快实施第二步战略部署,讲四个问题。一、正确把握新阶段的新特点今年,我们胜利实现了“三步走”战略的第一步奋斗目标,人均国内生产总值超过3000美元。根据世界发展的经验,人均国内生产总值达到3000美元后,经济社会生活将呈现出一些新趋势、新变化。突出表现是:在经济结构中,三次产业优化升级,服务业将加快发展,经济增长的质量和效益将明显提高;在消费结构中,更加注重生活质量,消费呈现多样化,社会事业将全面发展;在社会结构中,生活宽裕的人群将成为社会主体,收入形态向“橄榄型”转变。这些新的变化,预示着天津进入了追求更高水平、更加协调的发展阶段,对我们提出了新的课题、新的要求。凡事预则立。我们必须以历史的、发展的眼光,正确认识新阶段的新特点,不断增强做好工作的前瞻性、科学性和创造性。从明年开始,我们将实施第二步战略部署,用3到4年的时间,实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番,使经济总量和群众收入水平再上一个大台阶。第二步战略部署有着丰富的内涵:既包括经济总量的增长,也包括群众收入的增加;既立足于经济的跨越发展,也立足于社会的全面进步;既体现城市文化品位的提高,也体现人的全面发展。实施这一部署,与十年前相比,发展的背景、页眉文字页脚文字起点有了很大的不同,工作的着力点和用力方向发生了明显的变化。充分体现先进性、协调性,是新阶段的显著特点。我们要在高台阶上保持经济的高增长、高水平,增强可持续发展的能力;要更好地解决制约发展的深层次矛盾,实现经济社会在更高层次上协调发展、良性互动;要促进社会更加文明,为率先基本实现现代化提供重要保证。所有这些都告诉我们,今后的工作要求更高了,难度更大了。高就高在追求高水平上,难就难在实现新跨越上。我们能不能经得起严峻的考验,肩负起历史的重任,关系到“三步走”战略的全局,关系到天津的长远发展,关系到全市人民的根本利益。实现第二步战略目标与发展仍然是当今时代的主题,全球经济看好,产业结构调整和生产要素重组进一步加快,科学技术日新月异,信息技术、生物技术、新材料、新能源等新兴产业正在积蓄新的能量,为我们拓展发展空间、提高发展水平提供了难得的机遇。从国内看,我国经济连续多年保持较快增长,正处在经济周期的上升阶段。改革不断深化,经济体制日趋完善。对外开放进一步扩大,有利于我们在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际分工与合作。宏观经济政策继续保持连续性和稳定性,有力地调动了各方面加快发展的积极性。所有这些都充分表明,我们正面临着历史上少有的重要战略机遇期。我们一定要有战略意识和目光,一定要有战略谋划和魄力,百倍珍惜机遇,千方百计抓住和用好机遇,在更加激烈的竞争中实现更大的发展。实现第二步战略目标,我们完全有基础、有条件、有能力。过去的十页眉文字页脚文字年,我们打基础、攻难关、聚能量,提前完成了“三五八十”四大奋斗目标,胜利完成了“三步走”战略第一步的各项任务。这十年,我们肩负起了加快发展、缩小差距的历史责任,天津跨入了全国发展较快地区的行列,经济实力显著增强,城市地位显著提高。这十年,我们在财力十分有限的情况下,不断加大对科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业的投入,解决了许多城市建设和群众生活中急需解决的难题,办成了许多长远起作用的大事,促进了经济和社会的协调发展。这十年,天津各方面都发生了历史性的变化,开始展现出国际港口大都市的形象,激发了全市人民的自信心和必胜心,形成了求新求快求高的强大气势。十年的奋斗,十年的铺垫,十年的积累,为今后的发展从多方面创造了有利的条件。下一步,我们完全可以集中精力、集中财力,把天津建设得更快更好。我们在看到有利条件的同时,也要看到面临的困难和挑战。国际竞争更加激烈,贸易摩擦和纠纷增加,国际资本流向出现一些新变化,利用外资和外贸出口的压力可能加大。国家宏观经济政策适度调整,货币供应量增幅和新增贷款规模将低于今年的实际水平。同时,与新的形势和任务相比,我们的思想观念、执政水平、工作作风还有许多不适应的地方,经济和社会发展中还存在不少薄弱环节,群众生产生活中还有一些亟待解决的困难。对此,我们一定要予以高度重视,坚持用改革和发展的办法认真加以解决,切实取得突破性进展。总之,实施第二步战略部署,非常较劲,是新的攻坚、新的攀登。我们坚信,有十年奋斗培育出的创新思维,有十年奋斗凝结成的拼搏精神,有十年奋斗积累起来的宝贵经验,我们完全能够乘势而上,在高台阶上保页眉文字页脚文字持高增长、达到高水平,在现代化建设的道路上阔步前进。二、全面把握新阶段的总要求实施第二步战略部署,承前启后,继往开来,意义十分重大。全市工作的总要求是:整[1][2]体推进,