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大连市街道行政领导干部实绩考核评价体系研究(可复制毕业论文).pdf

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大连市街道行政领导干部实绩考核评价体系研究(可复制毕业论文).pdf

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大连市街道行政领导干部实绩考核评价体系研究(可复制毕业论文).pdf

文档介绍

文档介绍:摘要本文研究的对象是大连市城市街道行政领导干部考核评价体系。按照社会主义市场经济体制和建设和谐社会的基本要求,充分行使街道作为城市基层政府派出机构的职能,更好地服务于广大人民群众,建立科学的街道行政领导干部考核评价体系是一项重要和紧迫的任务。首先,本文给出了课题研究的背景和意义,通过对课题研究的理论基础和实践基础进行分析,阐明了笔者对街道行政领导干部考核评价的基本观点。其次,运用现代管理和现代人力资源管理理论,从街道行政领导干部实绩考核原则和目前存在问题入手,运用系统论的思维方法,重点从实践的角度,构建一套科学、规范、客观、实用的评价指标体系,通过对各种考核评价方法的分析对比,引入模糊综合评判方法,并提出了可操作的实施步骤,通过定性与定量相结合,客观与主观相结合,不同岗位类别干部相区分的办法,在街道行政领导干部实绩考核体系和评价方法上做了探索和尝试。最后,以南沙街道办事处的行政领导干部为对象,对考核指标体系和考评方法做了实证分析。关键词:街道;行政领导干部;考核:模糊综合评判;实证分析大连市街道行政领导干部实绩考核评价体系研究
—,,瑃,,,大连市街道行政领导干部实缋考核订价体系研究..,.瓼.::,
原创性声明学位论文作者┳:李国辉日期:年大连理工大学硕士学位论文本人郑重声明:所里交的学位论文,是本人在导师的指导下开展研究工作所取得的成果。除文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得大连理工大学或其他教育机构的学位或证书而产生的成果缪宦畚牡。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明,本人完全意识到本声明的法律后果,并愿为此承担一切法律责任。大连市街道行政领导千部实绩考核评价体系研究
论文选题的背景、依据大连市街道行政领导干部鲁平值栏刹实绩考核评价体系研究属人力资不同历史时期都发挥着重要的作用,管理体制和运行机制也在不断发展变化。目前,我国已经形成了“两级政府、三级管理”的城市管理格局,即市政府与区政府是两级政府,街道办事处作为城市区政府的派出机构,行使着城市基层管理的随着社会主义市场经济体制的确立,改革开放不断深入,我国社会经济结构、组织形式、生活方式等已经发生了深刻的变化,在经济和社会发展的进程中,我ノ恢频耐呓獾贾碌ノ恢澳艿耐庖疲G蠼值览闯薪印O执笠抵贫鹊慕立、事业单位分类管理制度的推行以及机关单位后勤体制的改革,使得各单位将自己原来承担的行政职能、社会职能剥离出来,回归给政府和社会。化孀湃丝诘睦狭浠值涝鎏砹烁嗟姆窆ぷ鳌D壳啊V泄丫了老龄化社会。各街区的老龄入口尤其是离退休人员显著增多,老年人口的活动空间基本上是家庭所在的街区,这就势必要求每个街区都要为众多的老年人提供良好的生活环境和生活条件,开展专门为老龄人服务的医疗保健、文化娱乐等项工作。枪ň每焖俜⒄梗埂拔薜ノ还槭羧嗽薄敝谐嗽械纳偈淳鸵档募彝妇女和个别的社会闲散人员外,还增加了大量的个体户和私营企业主、待业青年和失业下岗人员等,对这些不断增加的“无单位归属人员”,街道组织要加强思想教育和社会管理工作,开展就业工作,起到社会整合的作用。孀懦窍缟缁崃鞫募泳纾鞘薪智耐饫慈薼越来越多。外来人口既给街区的发展做出了贡献,也给街区的管理工作带来了压力。因此,目前街区的管理对象除了作为主体的正式居民外,也包括居住在本街区的非正式源管理领域。自年全国人大颁布《城市街道办事处组织条例莅》以来,街道在职责。国城市基层管理出现了很多新的领域,具体表现如下:在目前我国社会中间组织不发达的情况下,
的派出机构,上级布置的事要办、社区居民反映的事要办、职权内的事要迅速办、居民;街区工作的内容除了为正式居民提供管理和服务外,还需要对外来人口进行管理和提供服务。“条条”管理的很多部门将任务下放到街区,给街区增加了很多新的管理内容,如社会治安、市场管理、园林绿化、交通道路、民政福利、市容市貌针对上述情况,我国城市管理体制正不断改革以适应新的形势,其主要内容就是管理重心下移和扩大城市街道办事处的职能,使街道在综合管理方面拥有更统揽辖区内地区性、社会性、公益性、群众性工作。街道办事处被明确赋予综合管理权,即组织领导权、综合协调权、检查监督权,对专业部门派出机构的统筹协调权和工作监督权;同时,街道党的工作委员会要对街道各种组织和各项工作发挥领导核心作用。因此,当前街道办事处不仅承担了许多政府事务,而且承担了大量的社会事务,其工作范围涉及党、政、经、警、文化、劳动就业、计划生育、卫生、社会治安、优抚安置等很多方面,同时,还拥有了一定的财权、人事权和辖区内的综合管理权。所以,街道层面的城市第三级管理体制的建设,直接关系到高效能管理城市和高水平经营城市的大局。在不

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