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蓄位论翥,者签每乡《脚∥歹。胍籪。独创性声明学位论文版权使用授权书本人声明所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外,不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果,也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我⋯同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定:即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。另外,如作者和导师不同意网上交流,请在下方签名;否则视’导师签名:作了明确的说明并表示谢意。学位文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可期:为同意。学位论文作者签名签字日期:日一、
言引劳动教养制度创立于世纪年代,迄今已走过了多年的历程,多年来,这项制度在预防犯罪和改造违法人员等方面发挥了重要的作用,但是随着公众对民主法治要求的日益提高和对人权保障、程序正义的日益关注,劳动教养制度因其法理上的矛盾、程序上的欠缺以及实践中的问题,受到越来越多的质疑。劳动教养制度成为舆论关注的焦点、理论研究的热点和制度创新的难点。学术界众说纷纭,有存和废两种不同主张。劳动教养立法举步维艰,但劳动教养工作实践在改革与创新中不断发展,面对这种理论与实践形成的巨大反差,我们需要认真考察劳动教养制度的历史发展与现状,仔细分析其利弊,探讨劳动教养制度存在的主要问题,寻求改革的正确途径和有效措施。本文将从我国劳动教养的现状出发,探讨最适合我国国情的劳动教养改革模式,为劳动教养制度能够早日适应法制的要求提供有益的理论探索。本文采用了历史分析法、比较研究法、综合分析法等研究方法。历史分析法:从我国劳动教养制度的历史发展入手,分析我国劳动教养制度的现状与存在的问题;比较研究法:与国外不同国家相类似的刑法进行比较,借鉴国外的经验,找寻适合我国国情和政治情况的关于劳动教养改革的出路;综合分析法:本文参阅有关方面专家与学者的大量著作与文献,将这些观点进行了归纳整理,并注重定性分析,从而更理性地评价现行劳动教养制度,探索劳动教养改革的合理途径和方法。国内外很多学者提出了对劳动教养进行改革的不同见解,但是本文认为任何一个单独的改革都不能从根本上解决劳动教养的出路问题。要解决这一问题必须符合中国的国情,从实际出发,从历史和现实出发,综合各家之长构建一个有中国特色的劳动教养制度。东北大学ㄒ笛宦畚引言
,公安机关应当查明违法犯罪事实,取得确实充分的证据,报劳动教养管理委员会审查批准。劳动教养决定作出后,公安机关将被劳动教养人交给劳动惯性违法或有轻微违法的犯罪人员的制裁制度即劳动教养制度在劳动教养制度建立之初,劳动教养既是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的措施,也是对他们安置就业的方法。至年代初,劳动教养被确定为“是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措旆,是处理人民内部矛盾的一种方法。”“甏酰痉ú坑志咛骞娑ǘ岳投萄嗽币0凑铡敖逃⒏谢⑼救”的方针,实行强制性的教育改造。”撕螅裨河秩隙ǎ骸袄投萄枪治安行政处罚的执行机关”。。馐导噬霞戎厣炅死投萄墙逃脑齑胧质次确认也是一种治安行政处罚措施劳动教养期限根据被劳动教养人的违法犯罪事实、性质、情节、动机、危害程度,分别确定为一年、一年零六个月、两年、两年零六个月、三年。必要时可早期的劳动教养,并未规定明确的收容期限。年《国务院关于劳动教养问题的补充决定》才确定劳动教养的期限为年,必要时得延长辍辍独动教养试行办法》又对提前解除劳动教养、延长和减少劳动教养期限的条件与审批权限作了规定:提前解除劳动教养,一般不超过原劳动教养期限的:延长劳动够刑事处罚又有劳动能力的人采取的一种限制人身自由的行政处罚。对需要劳动教养场所执行,被劳动教养人在劳动教养场所接受劳动教育改造。这样一种对习延长~年。东北大学肝ㄒ笛宦壑
。对需要劳动教养的人,公安机关应当查明违法犯罪事实,取得确实充分的证据,报劳动教养管理委员会审查批准。劳动教养决定作出后,公安机关将被劳动教养人交给劳动教养场所执行,被劳动教养人在劳动教养场所接受劳动教育改造。这样一种对习惯性违法或有轻微违法的犯罪人员的制裁制度即劳动教养制度在劳动教养制度建立之初,劳动教养既是对被劳动教养的