文档介绍：甘肃省天水市麦积区甘泉镇人民调解委员会【案情简介】2011年1月11日,麦积区甘泉镇吴家寺村民唐某到马跑泉镇卫生院住院待产,卫生院医务人员安排其住院后做了各项检查,检查结果显示一切正常。1月13日上午6时左右,唐某出现分娩迹象,大夫将其送进产房。1小时后,产妇及胎儿双亡。事情发生后,死者家属一致认为,导致产妇及胎儿死亡的主要原因是卫生院未能及时采取有效措施,属于严重不负责任,院方应当承担一切医疗后果,赔偿死者家属应有的损失。院方认为唐某的死亡系羊水栓塞所致,院方没有医疗责任,也不存在医疗事故,不同意死者家属提出的高额赔偿。死者家属不服,于1月13日晚纠集30余名村民冲进镇卫生院,打伤医生和护士,并将死者灵堂设在卫生院门口,现场一片混乱,事态急剧激化。【调解经过】得知此事后,麦积区甘泉镇人民调解委员会立即协调甘泉镇政府、马跑泉镇政府、区卫生局等单位组成工作组,前往现场开展矛盾调解工作,控制群众情绪,稳住事态发展。但是,由于当天死者家属强烈拒绝移动尸体,院方无法将死者尸体做冷冻处理,错过了做医疗事故鉴定的时限,导致矛盾进一步激化,双方分歧加大,调解工作陷入僵局。1月14日,吴家寺村民50余人到区委、区政府及市委、市政府上访,要求院方赔偿死者家属140万元。为防止事态进一步扩大,区委区政府高度重视,指示区政法委主要负责人,区政府分管领导和甘泉镇、马跑泉镇党委、政府主要领导亲临现场指导接访,并就此召开专题会议,认真接待上访群众,听取群众的诉求。之后,两镇政府迅速组成了由麦积区司法局甘泉司法所为主、其他各相关部门积极配合的矛盾纠纷调解小组,以求公平、公正、合理、有效地解决双方争议。调解中,工作组人员不分昼夜、加班加点,认真研究、周密部署,分析情况、制定对策。一方面深入事发现场开展调查取证,做好笔录,同时向村民讲解政策,讲解法律,耐心开导群众依纪依法办事;一方面做好死者亲属思想情绪的安抚工作,力求人性化的解决问题。通过工作组的努力,受害人家属消除了抵触思想,同意与卫生局开展对话,并确定4名非亲属的乡邻作为代表参与协商,希望通过合法的渠道解决此事。调解工作组也当即向双方当事人承诺:“只要通过合法渠道,只要你们愿意调解,工作组的大门永远向大家敞开,不论调解多少次,我们一定会给大家一个满意的答复。”面对双方各执一词,又没有相关医疗鉴定做依据的情况,工作组人员分析形势,商讨对策,依据《医疗纠纷事故处理条例》、《人民调解法》相关规定,在做好说服劝导,劝说劝解死者家属不要采取过激行为、漫天要价的同时,调解组工作人员连夜与死者家属和上访村民进行沟通,耐心细致地摆事实、讲法律。在劝导双方当事人本着互谅互让原则的基础上,劝解死者家属和院方进行合理协商,依法依理提出赔偿要求,依法依理予以赔偿。调解过程中,工作组人员发现死者丈夫张某属此事的关键人物,为此他们多次单独和张某接触谈话,同时做好宣讲法律知识工作,耐心劝解其客观面对此事。1月18日晚9时,死者家属和上访村民逐渐冷静。工作组人员抓住有利时机,继续进行劝导,使死者家属放弃了再次利用过激手段解决问题的想法。随后,工作人员继续发扬连续作战的精神,使赔偿金额从原来的140万依次降低到107万、40万、35万、10万。【调解结果】1月21日晚9时许,卫生院负责人和死者家属代表最终达成协议,由马跑泉镇卫生院五日内补偿死者家属人民币6万元,