文档介绍：新中国50年土地(利用)规划的回顾与展望【土地利用】新中国50年土地(利用)(东北农业大学,哈尔滨150030)摘要:1954年,土地规划作为一门科学引入我国,1956年在东北农学院开设了我国第一个土地规划专业,,土地规划属于工程技术类,,”土地规划”改称为”土地利用规划”属于经济管理类,土地利用规划发展内容拓展,,基础理论尚不完善,规划的目标,体系,方法等缺少科学性,规划编制和实施过程缺乏规范化和法制化,规划人员素质不高,,可持续发展的土地利用规划将成为普遍共识,土地利用规划将逐步完善体系建设,建立土地利用规划的实施保障体系,搞好土地利用规划编制的基础工作,:土地利用规划;可持续土地利用;历史回顾;未来展望中图分类号::A文章编号:1008-0864(2005)03-0013-04土地(利用)规划是一项建议未来土地利用方向的过程,是对人们土地利用行为的调整,是社会资源的再分配,是实施可持续发展的重要保障,是落实科学发展观的重要举措,其发展与演变同社会经济形势,,我国土地(利用)规划经历了曲折的发展道路,虽历经坎坷,但不断发展壮大,至今其理论和实践意义逐渐显现,已成为土地资源合理配置,,在科学发展观的指导下,可持续土地利用的研究逐渐深入,,,耕地不足和边疆大片的亘古荒原,国家为了扩大耕地面积,有效利用荒地资源,1954年从当时的苏联引进人才和技术,,契斯辛等1O多名专家先后来我国传经,农业部在北京,哈尔滨等地开办土地整理培训班,,开设了我国第一个土地规划专业,连续1O年培养出660多人,并向国内一些兄弟院校支援了多名土地规划师资,如河北农业大学,,国家向苏联派出了数十名留学生,,当时称为”土地整理”(3eM~),后改为”土地规划”(1andplanning),学科具有明确的工程技术类性质,,内蒙古设立了土地利用局,主要从事土地勘测,,乌达钦在《土地规划设计》一书中定义为:”,为高效的利用复杂的农业技术打下基础.”简单的说,,我国土地规划的重点是国营农场土地规划设计与实施,黑龙江友谊农场,新疆生产建设兵团的一些农场,海南岛的橡胶园等一些大型农场的规划和实施先后完成,在我国当时的形势下,对土地资源开发和利用,,中苏交恶,加之”十年动乱”,,各地又根据”农业学大寨”的需要,,计划经济体制和农村土地集体所有制的矛盾,加之土地规划要突出”以粮为纲”和”愚公移山”,规划方案的重点放在了移山改水为中心的山,水,林,田,路的综合改造收稿日Jg]:2004—11—18;修稿日Jg]:2005—12-:梁学庆,,教授,博士生导师;研究方向为农业资源经济与土地利用规划等.‘2004年联合国科教文组织(UNESCO)与中国国土资源部联合举办的《土地利用规划与政策》,但多数没有实现,,工作的内容是企业(公社)内的土地规划设计,,随着农村土地制度的变革和市场经济的萌芽,,,中国土地学会成立,《中国土地》,中国人民大学,东北农学院等相继开设(恢复)了土地规划(管理)