文档介绍:四刖省肯兀憾檩朗拂啥樘褰;靥馕西南交通大学研究生学位论文坝珊医诜帜夷瑁篎:公基笪理宰戴宾数援级墨咂申请学位级别坌基笪理亟±童些堂焦业指导老师二零一二年三月十五日纾年级姓名专
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⋯张馥宝,学位敝作者答名:罗囝嘲。煲住槐C苄问褂帽臼谌ㄊ椤西南交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于C芸冢年解密后适用本授权书;朐谝陨戏娇蚰诖颉啊獭
学位论文作者誓曩:三二肌西南交通大学硕士学位论文主要工作毕声明本人在学位论文中所做的主要工作如下:⑼ü樵拇罅康奈南鬃柿希低痴莆樟斯ü补芾砝砺邸⒅贫染醚Ю砺邸⒐ü财政及其财政体制理论的核心思想,结合减少管理层级有利于实现公共服务均等化的⑽H繁B畚牡目蒲А⒀辖鳎醋鞴讨胁捎昧俗叻梦恃⑹档氐鞑椤⑹萃臣啤文件汇总等唬剑占搅怂拇ㄊ县和全国各扩权试点县财政体制改革中的第一手资料,并结合理论研究成果,对扩权试点县财政体制改革作了深入、全面、系统的分⒔岷献陨砉ぷ魇导壑ち瞬普愦紊鲜迪质抵市员馄交恼毙裕宦壑ち擞化组织结构,依法界定各级权限,使财权、事权相统一的合理性;在此基础上,提出写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。日期:趌夕主要观点,为论文写作提供了理论基础。析研究。了加强绩效考核,提高省级调控能力的可能性,以及财政体制运行法制化、科学化、规范化的构建原则。本人郑重声明:所呈交的学位论文,是在导师指导下独立进行研究工作所得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰
摘要年的分税制改革顺应市场经济的要求,奠定了相对规范的政府间财政关系框架,运行十余年,取得了显著成效。但省以下地方政府间财权与支出责任之间的矛盾却很突出,相应的财权与承担的支出责任有着较大的偏离,导致了基层财政运转困难,也挫伤了基层发展的积极性。为了解决基层财政困难,促进政府行政管理效率提高,壮大县域经济,实现城乡统筹发展,自年起,四川省“扩权强县普逯聘母锝ゴ展开,为全省县域经济发展探索新路子。建立“省管县”财政体制是“扩权强县母的先期目标,试点工作开展以来,财政体制运行良好,进一步推动了试点县经济社会的本文以建立规范的省以下财政分配关系为目的,力图通过“扩权强县”财政体制改革的深化和完善逐步建立起财政体制科学化和行政体制扁平化相结合的运行机制。论文以财政分权理论、公共管理学理论、制度经济学理论和财政博弈为研究基础,为“省管县”财政体制替代“市管县”财政体制提供了有力的理论依据;在理论分析的基础上,前四川“扩权强县”财政体制改革出现的新问题和困难,分析了出现这些问题的原因。主要包括:科学划分政府间财权和事权、规范财政转移支付制度、协调相关利益主体的关系、以财政省管县带动行政省管县,等等。关键词:扩权强县财政体制财政分权财政博弈政府间财政关系西南交通大学硕士研究生学位论文第发展,但与此同时也存在一系列困难和问题。论文以四川省“扩权强县”财政体制改革为例,详细考察了四川省“扩权强县”财政体制的实施与推广情况,进而客观评价了这一财政体制改革在促进地方经济发展、优化地方财政支出结构、完善省以下转移支付制度等方面的积极作用,同时,理性的分析了当最后,论文提出了四川省“扩权强县”财政体制改革的目标,并提出了相应的政策措施,
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目录研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..财政体制的内涵和特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..扩权强县与财政体制的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯财政分权理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...硭垢窭追虻牟普秩ɡ砺邸西南交通大学硕士研究生学位论文第滦髀邸研究背景、意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..第吕┤⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...┺⒄洳普叵岛筒普┺牡墓叵怠第滤拇ㄊ袄┤ㄇ肯亍辈普逯聘母锸凳┣榭觥四川省实行“∠赜蚓镁赫Σ磺俊第页相关文献综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯