文档介绍：第四章
智利社会保障制度
走进智利
视频: 智利:30分钟
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人物介绍
阿连德总统—1970-1973年执政
皮诺切特总统—1973-1988年执政
聂鲁达—智利诗人
第一节社保旧体制
一、发展历程:
1911年,智利是第一个引入社会保险的拉美国家。
1916年,建立强制性的雇员工伤补偿方案。
1924年,形成包括雇员养老、残疾、遗属津贴和医疗照顾的综合社会保障体系。
二、养老金旧体制的弊端
第一,财政收支失衡。
第二,养老金收入分配不平等。
第三,参保覆盖面低。
第四,管理体制低效。
第二节养老金制度的艰难改革
一、20世纪50年代至70年代—屡遭失败的改革
失败的原因分析:
二、20世纪80年代—成功的改革
改革目标:
“创建一个基于自由和社会团结的退休金制度;
一个公平但富有效率的退休金制度;
一个为所有人服务的制度,
这是一项使全体智利人民受益的改革,它符合自由、进步、
社会公平的精神。”——改革设计师
第三节 20世纪80年代的成功改革
一、改革历程
1、皮诺切特总统将改革任务交给一个年轻专家小组。
2、1980年,专家小组完成最终改革方案。
议会通过改革法案,颁布《养老保险法》。
3、1981年5月,新体制正式实施。
二、养老保险的基本内容
基本内容概括:
政府实施立法和监控;
民营机构具体操作;
个人账户强制储蓄;
政府承担最终风险。
(一)建立个人账户
1、为加入新制度的每个成员建立专门的养老金账户。
2、个人缴费与退休待遇水平直接相关。
3、个人账户的基本用途:
(二)民营机构运作
养老金管理公司介绍:
1、养老金管理公司负责养老金的收入、支出、投资等。
2、参加养老保险的成员可以自由选择并更换养老金管理公司。
3、养老金管理公司经营不善,可以申请破产,但只限于公司自身资产,不损失养老金资产。