文档介绍：关于加快来料加工业发展的调研报告
来料加工是一种劳动密集型产业,具有“三低两大”(就业门槛低、成本低、风险低,就业自由度大、就业拉动力大)的产业特点,被称为“没有围墙的工厂”、“没有污染的工厂”。发展来料加工业是推动农村劳动力转移、促进低收入农户增收的最现实门路,是承接产业转移、推进创新创业、实现“富民强县”的重要举措,也是构建“四型**”、实现跨越发展的“
助推器”。在新的起点上,推动来料加工业更好更快发展,是一个非常现实而又紧迫的课题。本文在深入调研的基础上,总结发展经验,分析面临困难,并就下一步工作提出对策建议,供决策参考。
一、基本情况
我县来料加工业起步较早,基础较好,开始于改革开放初期,当时主要是加工仿古工艺品;80年代初期,逐步接纳上海、台州等地出口商的绣花来料加工;90年代中期,家庭来料加工业也随之全面发展,有彩灯、毛线鞋、珍珠领带、竹席、竹垫、箱包、披肩等。近年来,我县来料加工业迅速发展,不断壮大,一直位居全市之首,来料加工工作连续两年(2005年、2006年)获全市一等奖。到2006年底,全县共有来料加工经纪人218名(其中一级经纪人83名),加工人员24569人,发放加工费5032万元,市级特色基地2个(白竹村、姓潘村),县级特色基地7个。今年1-7月份,全县共实现加工费收入4035万元。
经过10多年的发展,我县来料加工业出现了六大可喜变化:一是渠道不断拓展。从原来的台州逐渐发展到现在的以义乌为主兼顾温州、台州、东阳、绍兴等地,货源不断扩大。其中50%来自义乌市场,15%来自温州市场,10%来自台州市场。二是地域分层推进。从原来的以盘溪片为主,逐步向全县的各个乡镇拓展覆盖,遍布70%的行政村,呈现出20多个乡镇分层推进、竞相发展的良好势头。目前,加工人数较多、村数分布较广的有五云、新建、东渡、白竹、双溪口、壶镇、舒洪、溶江、胡源、前路等16个乡镇。三是品种比较全面。加工品种从原来的以小商品为主,发展到现在的涵盖小商品、服装、节日灯、圣诞礼品、竹制品、电子、钩针、钉片等10多个门类。其中,编织类(钩针、手工编织、机器编织等)、串珠类(钉片、挂件、饰品等)各占30%,流苏类、竹制品类各占10%,圣诞礼品、服装、节日灯、雨伞等占20%。四是形式灵活多样。加工形式从原来单一的农户零散加工向现在的固定场所加工、农户领料加工、乡村专业加工转变,并逐渐向专业化、工厂化、块状化方向发展。五是队伍日益扩大。目前,全县从事来料加工的行政村共452个,;经纪人达218人,加工人员达24569人,,覆盖面和惠及面进一步扩大,同时也促进了乡风文明、社会和谐。六是收入稳步增长。加工费发放从1999年的不足650万元,增加到2006年的5000多万元,年均增幅35%;人均加工费收入从1999年的633元,提高到2006年的2048元,年均增幅18%,较好解决了农村妇女
“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”兼顾的问题。
总结我县来料加工业的发展经验,概括起来主要有四条:
(一)党政推动,领导重视是前提。县委、县政府十分重视,县委常委会、县长办公会议听取专题汇报,提出了
“发展来料加工、促进妇女就业”的工作思路,成立了来料加工工作领导小组,专门负责抓全县的来料加工工作。今年4月,