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文档介绍

文档介绍:说说全国金融工作会议一个部门行业,每五年召开一次全国大会,最高领导人到会讲话,讨论问题布置工作,放眼中国各行各业,似乎只有金融业才得享如此待遇。中国金融业的重要性提升是改革开放最重要的经济成果之一。在计划经济时代,一切围绕计划走,银行、货币、信贷都只是服务于计划经济的配角,是财政的附庸,所以,金融压制是常态。我记得1984年中国金融学会在合肥召开的年会上五道口研究生部的十几名硕士生登台轮流发言主张中国建立和大力发展金融市场,曾被称为炸弹式事件,被美国之音报道,参会的许多老同志都对五道口小同学们的观点进行了严厉的批判。事后,蔡重直把发展金融市场的观点撰写成文发表在《经济研究》上,此后还以此文获孙冶方经济学奖。这算是早期有关金融重要性问题的一个花絮。真正让全国人民及各行各业重视金融问题的是于1997年11月17日至19日召开的第一次全国金融工作会议,自此次会议始中国开始确立每五年召开一次金融全国会议的规矩。金融行业的重要性已再无争议。第一次全国金融工作会议的大背景是亚洲金融危机,会议的主导者是时任常务副总理朱?F基。朱?F基在1993年金融出现问题后曾兼任过两年中央银行行长,??金融工作很熟悉。亚洲金融危机由泰铢贬值引爆时,中国金融业也正处于相对脆弱的历史发展时期。当时的主要问题是银行体系坏账率畸高,银行系统整体不良比率已在30%左右,按照巴塞尔协议银行资本充足率8%的要求,从理论上说,中国的银行业似乎已整体破产。所以,亚洲金融危机袭来时,中国的首要任务是稳定人心提升信心防止危机传染,同时要拿出一些具体措施来应对外部冲击。第一次全国金融工作主要确定的危机对策有五:一是成立四大资产管理公司处理四大行巨额不良资产;二是中央财政定向发行2700亿元特别国债补充四大行资本金;三是银行系统取消贷款规模控制实行资产负债比例管理;四是成立中央金融工委,强化金融分业经营和分业监管,提升证监会地位统一监管证券市场,并决定成立保监会监管保险业;五是撤销人民银行省分行成立9个大区行,据说可以此架构强化货币政策的独立性。第一次全国金融工作会议开会时,据说主持人朱?F基特别强调对会议内容保密,在会上声言谁泄露会议内容将受到严厉惩处。我记得会议刚结束时,我曾给老同学郑晖打电话想了解一下会议精神,郑晖的第一句话是:“这怎么能在电话里跟你说呢?!”现在想来十分有趣。朱?F基于1998年3月任者会上曾说要三年内建成现代化金融体系,可见当年的万丈豪情。当时我坐在电视机前从头到尾看完朱的讲话和答记者问,事后还发文对朱的三年建成现代化金融体系的提法表示严重怀疑。不知第一次全国金融工作会议的五项具体举措是否是朱的金融体系现代化蓝图的重要构成部分? 第二次全国金融工作会议于2002年2月5日至7日召开。这次大会还是朱?F基主导。当时的金融改革举措主要有六:一是撤销中央金融工委;二是组建中央汇金投资有限责任公司主导中国国有银行重组上市;三是对工行、建行、中行的股改和上市确定关键支持政策;四是成立国有银行改革领导小组,办公室设在人民银行;五是做出改革农信社的决定;六是酝酿设立银监会,将银行业信托业监管职能从央行剥离出来。这次全国金融工作会议人们短期注意的是撤销中央金融工委。在许多人看来,中央金融工委只是一个特定历史时期的特定产物,当然,它对中国金融业的改革发展也做出过重要

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