文档介绍：关于加快总部经济发展的若干意见XX1号文件 各区人民政府,市政府直属各单位:  大力发展总部经济,是市委市政府贯彻落实党的十七大精神,落实科学发展观,加快XX现代化国际化城市建设的全局性战略部署,也是建设和谐XX效益XX的一项重要任务。为鼓励和促进XX总部经济的发展,加快形成总部经济的规模效应,提出以下意见。  一、充分认识发展总部经济的重要性和紧迫性  (一)总部经济在发展方式转型中具有突出的战略地位。总部经济作为国际分工的高端环节,是总部企业充分聚集,对经济社会发展产生强力带动和辐射作用的经济形态,具有知识含量高、产业关联度强、集聚带动作用大等显著特点。总部经济已成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。加快发展总部经济,承接国际制造业和服务业高端环节的转移,有利于推进XX的国际化城市建设,在更高层次融入全球经济。加快发展总部经济,促进产业结构调整与企业组织结构创新相结合,有利于加快产业结构的优化升级,提高经济发展的质量和效益,提升国际化城市的服务功能,增强服务区域发展和参与国际竞争的能力,有力地促进XX的科学发展。  (二)XX正处于总部经济发展的关键时期。随着经济全球化趋势的发展和产业内部分工的深化,跨国公司和国内大型企业集团加快调整投资结构和布局步伐,为我市发展总部经济带来有利机遇。XX独特的区位优势、具有较强竞争力和自主创新能力的现代产业体系、比较完善的基础设施和服务体系,为实现总部经济的跨越式发展提供了有利条件。随着经济规模的扩大和支柱产业的发展,国内和境外投资步伐不断加快,XX集聚了一批具有较大规模和较强竞争力的总部企业,总部经济特征初步显现,总部企业的培育和壮大进入了一个新的阶段。与此同时,我市在政策扶持、规划布局、服务培育等方面还不能完全适应总部经济发展的要求,必须进一步增强责任感和紧迫感,抓住新的历史机遇,采取切实有效措施,促进总部经济发展。  二、指导思想、基本原则和总体目标  (三)指导思想。全面贯彻落实科学发展观,以建设和谐XX效益XX和现代化国际化城市为目标,以提升国际化城市的综合服务功能为主线,以国际化带动、市场化促进和信息化服务为支撑,坚持整体促进与重点扶持相结合,培育和引进相结合,吸引一批,稳定巩固一批,发展壮大一批,加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应,促进经济发展的高端化、集约化和规模化,把XX建设成为区域性企业总部中心城市。  (四)基本原则。发展总部经济,要坚持市场主导与政府扶持相结合,鼓励企业在竞争、合作和“走出去”中发展壮大;坚持总部经济发展与产业结构调整相结合,形成产业调整与总部经济联动发展、相互促进的新格局;坚持培育品牌与引进做强相结合,吸引国内外总部企业落户XX,引导具有发展潜力和竞争优势的企业扩大业务领域和辐射范围;坚持突出重点与整体推进相结合,加快形成高效、有序、梯度的总部经济发展态势;坚持“引进来”与“走出去”相结合,鼓励现有企业向XX集中高端业务,构建“总部—生产”的链条关系,实现区域协调发展的共赢。  (五)总体目标。建立比较完善的总部企业发展环境、政策框架和服务体系,总部企业数量明显增加,总部企业的持续发展能力明显增强,总部经济的规模效应明显提高,以中心商务区为核心的总部集聚区初具规模。经过5到10年的努力,争取一批企业进入世界500强,一批企业进入专业领域世界500强,一批企业进入全国5