文档介绍：关于高校非事业编制职工党建工作探析
论文摘要:非事业编制职工已成为高校发展中一支不可缺少的重要力量,高校要抓住他们思想认识、文化素质、身份背景以及流动性等特点,从党建基础、队伍建设、政治进步以及党员作用的角度深化认识,明确思路,有的放矢开展党建工作,努力在夯实高校党建基础、促进高校和谐发展、维护职工合法权利等方面做出成效,发挥高校非事业编制职工党建组织的政治核心作用。
论文关键词:高校;非事业编制职工;党建工作;政治核心
近年来,随着国家劳动人事制度改革的深化,高校用工制度更加灵活多样,高校中出现了一个特殊的群体——非事业编制职工(又称外聘员工、合同工、非在编人员)。所谓非事业编制人员是指高等学校因工作需要聘用的,不列入学校事业编制,与学校建立了劳动关系或劳务关系的人员。伴随着我国高等教育事业的快速发展和学校办学规模的不断扩大,非事业编制职工的人数越来越多,已成为高校教职工队伍中的新成员,是高校发展中一支不可缺少的重要力量。但现实中的许多障碍使他们长期游离于党组织之外,如何解决好他们的入党问题,已成为高校党建工作中一项具有现实意义的新课题。
一、抓住特点是做好高校非事业编制职工党建工作的前提
高校非事业编制职工是一个特殊的群体,是近年来高校发展和人事制度改革的产物,有其自身的特点。要做好这一群体的党建工作,抓住他们的特点是前提条件。为此,高校必须充分认识非事业编制职工,了解他们的思想、工作、生活、学习及情感等方面的状况,全面准确把握其特点。
高校非事业编制职工来自不同的领域,有的是高校的毕业生、城镇下岗职工、农村剩余劳动力的农民工、企业内退人员、自由职业者,也有的是高校事业编制职工的家属,来源多种多样。年龄的跨度比较大,从18~70岁都有分布,主要集中在20~40岁。家庭角色也不一样,有些是为了锻炼自己,确保养活自己即可;有些主要负责日常家庭事务,能帮补家庭更好;有个别的则是家庭的主要劳动力,承担着养家糊口的重任。
高校非事业编制职工的文化素质与其工作性质有一定的关联性,参差不齐。大多数从事后勤服务的非事业编制职工通常为初中学历,甚至个别人员只有小学学历。随着高校(特别是二级学院)用工的普遍紧张,越来越多的非事业编制职工从事行政管理、支持服务以及实验技术等工作,这类职工一般有大专水平,或有全日制本科学历,甚至也有研究生文凭的。
由于高校非事业编制职工用工标准不一,加上身份背景、文化素质的影响,他们的思想认识、综合水平相对落后,大都想得过且过,主人翁意识和责任感不强。他们关注的更多的是自己的得失,“打工”角色使他们很难融入到高校的发展中,对学校、学院的发展漠不关心,缺乏主观能动性,不能积极提高能力,为单位的发展出谋献策,组织纪律观念也比较淡薄。
高校非事业编制职工虽然越来越多,有些人与在编职工同岗同级,但收入待遇上却很难同岗同酬,甚至差距较大,社会保障也较差,以致产生不平衡心理,思想压抑。事业编制职工的存在,使他们觉得自己的身份“尴尬”,地位难以得到认同,低人一等。只要有待遇相对好一点的工作,那些有技术、有能力、有“关系”、年富力强的职工就会马上辞职另谋高就,流动性较强。
二、深化认识是做好高校非事业编制职工党建