文档介绍：土地规划和利用业务简述*目录*一、土地利用总体规划*一、土地利用总体规划(一)《土地管理法》第四条国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。——奠定了土地利用总体规划在土地管理中的地位和法律基础。*(一)《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔2009〕51号),规划基数采用三级分类体系:,为农用地、建设用地、其他土地;,为耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地,城乡建设用地、交通水利用地、其他建设用地,水域、滩涂沼泽、自留保留地;,具体详见附表。一、土地利用总体规划**(一)(1)《土地管理法》第二十二条:城市总体规划、村庄和集镇规划,应当与土地利用总体规划相衔接;城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得突破土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。(2)城市规划根据土地利用总体规划确定的城市建设用地规模和范围,细化建设用地安排。一、土地利用总体规划*(一)《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》的通知中指出:各部门、各行业编制相关规划,必须符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局安排。——不符合土地利用总体规划的,必须及时调整和修改,核减用地规模,调整用地布局。一、土地利用总体规划*(二)(1)若地块在规划中全部规划为城乡建设用地,明确开发用途后,按符合规划办理。(2)若地块在规划中部分或全部规划为交通水利用地及其他建设用地,则地块的开发用途须与规划用途一致。例如,若地块在土地利用总体规划中规划为交通用地,则地块的开发用途不能作为工业、商服、住宅等多种城乡建设用途,否则规划审查不能通过。一、土地利用总体规划*