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在华外国人永久居留权制度的分析.pdf

上传人:gd433 2015/11/29 文件大小:0 KB

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在华外国人永久居留权制度的分析.pdf

文档介绍

文档介绍:摘要年《外国人在中国永久居留审批管理办法》建立诨M夤人永久居留权法律制度,年《中华人民共和国出境入境管理法》把在华外国人永久居留权制度上升为法律高度,该制度促进了中国移民法的国际化,规范了外国人在中国永久居留审批管理工作,为吸引外籍优秀人才提供了法律依据,是中国移民法史上的一座里程碑。但是,由于对在华外国人永久居留权制度、移民法与移民政策等问题认识、理解和掌握有偏差,在宏观架构、立法思路、具体制度设计等方面存在着不少问题。比如立法冲突明显;立法体系比较分散;没有借鉴国际移民法发达理念;程序不够明确等,这些问题阻碍了中国移民法实现跨越式发展。我国当前的“外国人永久居留权”法律法规难以适应经济全球化不断发展的需要,有必要从经济全球化的视角检视我国的立法,借鉴各国为适应经济全球化的应对措施,为完善我国立法提舾山ㄒ椋愿玫亟姓攵孕酝晟啤1疚哪獯铀牟糠纸新凼觯第一部分,对外国人永久居留权相关概念作一个界定,厘清永久居留,永久居留权,外国人永久居留权制度,移民法等相关概念的界限;并对永久居留权的法律性质做理论分析;以及“外国人永久居留权法律制度”的功能;还有国际移民法晚近立法发展及其发展趋势作阐述。第一部分简要介绍该制度的基础理论,为后面几章论述作铺垫。第二部分,分别介绍了当前国际移民法主要的移民制度和理念,包括:亲属移民制度、婚姻移民制、难民永居权、留学生签证制、经济移民制、技术移民制、投资移民制、移民配额制、移民保证制、移民计分制等先进制度和理念。外国人永久居留权制度在国外已经相当成熟,正所谓他乡之石,可以攻玉,国外一些移民发达国家的先进理念和制度对
完善中国外国人永久居留权法律制度有借鉴意义。这部分主要是为完善在我国的永久居留权制度作参考。第三部分主要介绍我国有关外国人永久居留权法律制度主要内容,主要从最新的立法对在华外国人永久居留的待遇;取得的法定条件,以及在华外国人永久居留权取得的途径,包括:技术移民,投资移民,亲属移民,三种移民类别作重点论述,并对现有制度作一个整体评析。该部分是本论文的主体部分。第四部分,足论文的建议部分,对完善在华外国人永久居留权制度必要性进行论述,针对我国外国人永久居留法律制度的不足提出完善的建议。第五部分是论文的结论。关键词:永久居留,永久居留权,外国人永久居留权法律制度,移民法
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第一节完善我国外国人永久居留权法律制度的必要性⋯⋯⋯第二节完善我国外国人永久居留权法律制度的建议⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..附录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯湖南曳洞笱а宦畚脑葱陨鳌湖南师范大学学位论文版权使用授权书⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..
二、研究现状当前我国“在华外国人永久居留权制度”虽然已初步建立,但是这一制度的实施效果并不理想,该制度的功能并没有实现,甚至可以说没有达到当初立法者设计这一制度的目的。冈此,有必要从经济全球化的视角检视我国的立法,从这缺旧砣パ罢椅侍猓业轿侍獾闹⒔崴凇5鼻暗闹氐阍谟诙哉庖恢贫冉完善,又鉴于移民法的崮际属性,国外的移民制度相对发达,中国又是移民后发国家,借鉴国外的先进制度和理念尤为必要,借鉴各国为适应经济全球化的应对措施,为完善我国立法提出若干建议,是笔者对这一课题的论证思路。综上,笔者认为在经济全球化背景下研究外幽人在中国永久居留权法律制度具有重要的理论意义和现实意义。对“在华外国人永久居留权制度”的研究,固内还停留在移民政策领域,从公共管理角度研究的比较多,从法学研究的角度非常少,年《外国人在中国永久瞒留审批管理办法》实施后,同内学者开始从法学的角度对“外固人永久居留权法律制度”展:研究。相关的研究成果有刘国福:年《简论外幽人在中国永久居留泄炭制度》研究中国绿卡制度问题;年杨朝军的硕士学位论文《中国的外国人居留权制度研究》研究外国人的居留权问题;年张庆元,文敏《论我国外圈人永久居留权制度的完善》研究我国外国人永久居留权制度的完善问题。这些研究以法律规范为基础,借鉴国外的立法、实践的经验,对我国外围人永久居留制度存在的问题进行了探讨。但是,以上论文都没有系统对外国人永久居留权制度进行研究,也缺少对国外先进移民制度和理念的的介绍,特别是都没有从人权和经济全球化视角解读“在华外国入永久居留权制度”。“中国的外国人居留权制度研究”的硕士论文,是从“存中困的外国人居留权制度”进行研究,不同于“外国人永久居留权制度研究”,研究的范围比较广,包括临时居留、长期居留、永久久居留。本文是专门针对“在华外幽人永久居留权制度”进行研究。因此对以上研究没有重复之处,并且,因为《出境入境