文档介绍：县长在2010年县委第三次理论中心组学习会议上的发言...
同志们:
为认真贯彻学习党的十七届四中全会精神,更好地动员全县上下采取措施圆满完成今年的各项工作任务,县委、县政府今天召开第三次理论中心组学习会议,主要任务就是在学习十七届四中全会精神的同时,总结回顾今年全县前三个季度的经济运行态势,研究部署今年最后两个多月的经济工作,认真查找完成全年目标任务存在的问题,有针
对性地采取措施狠抓落实,确保全面或超额完成全年的各项目标任务。刚才,县发改、财政、统计、经济商务、扶贫、教育六个部门及电力××分公司从部门工作的角度,就全县今年以来经济运行情况和工作作了发言。在此基础上,县委副书记刘廷贵同志、县人大常委会主任郭跃进同志、县政协主席李广生同志,县委常委、常务副县长杨秀祥同志和县委常委、副县长韦思亮同志就如何以党的十七届四中全会精神为指导,进一步加强基层党组织建设,全面推进我县经济社会和各项事业发展作了发言,并提出了很好的工作意见,我完全赞同。下面,我着重从政府的角度,就如何以党的十七届四中全会精神为指导,全力以赴抓好第四季度经济工作再讲两点意见。
一、客观分析问题,正确把握经济运行形势
今年以来,面对国际金融危机造成的巨大影响和严峻形势,全县上下高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领全局,紧紧抓住国家实施扩大内需政策的有利时机,围绕年初确定的目标任务,开拓创新,突出重点,狠抓落实,全县经济社会总体保持了平稳发展的态势。从刚才各部门通报的情况来看,全县经济运行呈现“一高五稳一转”的良好局面,即固定资产投资继续走高,,比去年同期增长高达70%;经济总量、农业生产总值、工业生产总值、消费品零售总额、城乡居民收入五项指标稳步增长;财政收入在上半年呈负增长的情况下,%,经济发展的总体态势正在逐步转好。客观地说,在国际金融危机的严重影响下,能取得这样的成绩是令人欣慰的。但在看到成绩的同时,我们也应该冷静地分析当前存在的困难和问题:一是各项经济指标离目标任务仍有差距。虽然14项主要经济指标均呈增长态势,但部分指标离州级下达的目标任务仍有差距,,%,。,且年底有可能会追加,,%。地方财政收入前三季度完成1亿元,%。同时,农业生产总值、工业生产总值、消费品零售总额、城乡居民收入等指标距任务数仍有差距,现在仅有76天的时间了,要完成这些目标任务压力很大;二是重点项目的总体推进效果不够理想。国家扩大内需项目虽然已按时开工,并基本上达到了“三个百分之百”要求,但大家都清楚,由于我们县是国家级重点扶持县,县级财政资金困难,加之部分项目我们在督促指导上做得不够,职能部门协调服务不到位,导致项目建设存在着诸多困难,效果不够理想。根据目前统计的情况来看,到年底尚有42个项目必须开工建设,重点项目建设任务艰巨。三是产业链延伸进程不够明显。虽然我们采取措施,引进了富民糖厂和富嘉林产品、红森木业等农林产品加工公司,但我县农业龙头企业仍然弱小,产品单一,档次较低。同时,工业结构性矛盾的现状依然突出,资源依赖型产业比重过大,新型产业和高新技术产业发展十分缓慢。四是财源结构单一,增收困难,特别是国家扩大内需项目要求地方财政配套资金数额巨大,加之实施教师绩效工资改革等,增支因素多,财政支出资金缺口大。五是疾病防控工作压力大。我县地处两国三省十县结合部,随着甲型流感的不断扩散蔓延,特别是州内发现流感病例后,甲型流感疫情防控难度大,加之与我县相邻的越南地区,各种疫病时有发生,防控形势严峻。六是由于我县重点建设项目多,涉及的征地补偿、搬迁安置等群众面广,群众关注的热点焦点问题较多,加之食品等居民生活必需品价格上涨,导致社会矛盾增多、维护社会稳定任务加重。从主观上看,我们的干部主流是好的,是能干事敢干事并能干成事的,但也有个别部门和干部聚精会神抓经济、一心一意谋发展的意识不强,在困难和问题面前畏难情绪严重、方法简单、思想不解放,不敢闯、不敢试、不敢干,对县委、县政府安排布置的工作任务执行不力;少数同志作风飘浮、效率低下,存在形式主义、官僚主义倾向。当前,党的十七届四中全会刚刚闭幕,这次会议的焦点就是加强党的建设,党中央已明显意识到,必须加强党的建设,提高执政为民和驾驭经济的能力,推动我们各项事业的顺利健康发展。这对我们每一位领导干部都是新的考验,我们要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机,对存在的问题进行彻底整改,不断提高执政水平和为人民服务的本领,加快