文档介绍：县长在全县2010年人口和计划生育工作会议上的讲话...
同志们:
县委、县人民政府决定,今天,在这里召开全县2010年人口和计划生育工作会议,会议的主要任务是:贯彻落实省州人口和计划生育工作会议精神,总结工作,分析面临的形势,安排部署2010年工作任务,动员全县广大干部职工进一步统一思想,明确责任,强化措施,乘势而上,推进我县人口计生工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一
、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感
过去的一年,全县各级各部门紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一中心任务,加强领导,突出重点,强化措施,狠抓落实,圆满完成了人口计生各项工作目标,提前完成了州下达的人口计生目标任务,一些工作不仅在全州创造了亮点,也走在了全省前列,特别是与省计生科研所合作开展的孕前优生健康检查试点项目工作经验和做法在全国推广,计划生育技术服务队伍科技大练兵活动的开展受到了省、州人口计生委的好评。在前不久召开的全州人口计生工作会上,我县荣获一等奖,县人口计生局、沙龙镇、米甸镇、刘厂社区村委会和6名计生工作者被州委、州人民政府表彰为先进单位和先进个人。这些成绩的取得,是全县各级各部门高度重视、积极支持配合的结果,更是广大计生干部职工开拓创新、团结奉献的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤工作、默默奉献在人口计生战线的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
成绩来之不易,我们要倍加珍惜。虽然当前我县人口计生工作总体形势是好的,但在新的历史时期,人口计生工作面临的形势依然严峻,新问题、新挑战不断凸显。一是随着低生育水平的长期稳定,在人口数量控制任务相对不如从前那样突出,社会上对现行生育政策的误解和质疑越来越多的形势下,一些地区和部门思想有所松懈,对统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识有所下降,抓人口计生工作的力度有所减弱。个别乡镇工作甚至出现滑坡迹象,部分计生干部缺乏进取心、责任心,作风不扎实,不在真抓真干上下功夫,导致违法生育现象有所抬头。二是群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾突出,一些群众思想观念落后,法制意识淡薄,要求再生育的愿望仍然强烈,早婚早育、非婚生育和再婚夫妇要求再生育与政策之间的矛盾突出,工作难度大。三是从人口数量、素质、结构、分布情况看,低生育水平面临反弹压力,提高出生人口素质任务艰巨,人口老龄化问题日趋加重,统筹解决人口问题任重道远。从人口和计划生育工作本身看,流动人口计划生育管理难度大,再婚家庭、大龄青年违法生育等问题日益严重,到外地躲生、偷生的违法生育行为时有发生。四是一些政策尚不完善,利益导向机制不健全,计划生育优惠政策与民生惠民政策缺乏有效衔接,没有完全发挥效应。面对这些问题,各级各部门务必高度重视,从贯彻落实科学发展观的高度,深刻认识加强人口计生工作的紧迫性、艰巨性和复杂性,以对党、对人民负责的态度,进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感,坚决克服松懈麻痹思想,强化工作措施,加大工作力度,在抓好经济工作和部门行业内部工作的同时,扎扎实实、坚定不移地抓好人口计生工作。
二、突出重点,开拓奋进,全面提升人口计生工作水平
今年是实施人口发展规划的重要一年,抓好今年的人口计生工作,为“十二五”规划的制定和实施打好基础,意义重大。